很长一段时间以来,中国的抗议者们都在请求中央政府的帮助,解决当地官员在他们的家乡犯下的错误。但是最近的一个案例是一个妇女起诉政府,而不是请求帮助。这可以被看作是中国的一个新趋势的开端。
江西农妇夏润英向对她强制实施结扎手术的中国政府提起诉讼。
尽管中国法院本月对她的诉讼予以驳回,分析人士说这是中国公民试图就强制堕胎和结扎起诉政府的第一案。法律专家说,今年春天将开始实施的改革可能会引发更多的中国公民起诉政府的案件。
熊婧是位于北京的妇女权利组织“女权之声”的活跃人士。
她说:“这在中国的农村妇女身上很常见。夏润英并不是个案。但她是第一个起诉政府并要求赔偿的。我认为这非常重要,可能对其他有同样经历的中国妇女是一种鼓励,也可能会敦促中国政府保护妇女的生育权利和选择权。”
夏润英说,2012年大余县人口和计划生育委员会的工作人员将她从家带到医院,强迫她和她的丈夫签字接受结扎手术。她坚称强制实施结扎手术是违反中国法律的,而且这个手术导致了多种并发症,包括腰痛、头晕和呕吐。
接受手术的两年后,夏润英说她被诊断出患有盆腔静脉淤血症,这是由小腹静脉曲张引起的。
夏润英将县人口和计划生育委员会告上法庭,起诉他们强迫她接受结扎手术。她要求被告赔偿由于手术引发的医疗费用和精神损失费。法院驳回了夏润英的诉讼,说她的健康问题和强制结扎手术没有关系。
去年,中国全国人大通过了一份行政诉讼法的修正案,意在赋予公民起诉政府的权利,并减少政府收到的请愿数。
律师苏珊•范德(Susan Finder)已经观察中国的司法制度20余年了。她说,尽管夏润英的案子被驳回,但它预示着中国进一步的司法改革。
她说:“这是一个小案件。在中国的法院积存着上千个案件,但这可以看作是一个积极的进步,就是她意识到了自己的法律权利并且在实践它。”
据中国官媒报道,每年在中国发生着一千三百万堕胎事件,这个数字还在增加。在中国的一些大型城市,比如天津,每年的堕胎数会上涨30%。
国际特赦组织中国问题研究员倪伟平(Willian Nee)说,是中国过时的计划生育政策导致当地官员强迫像夏润英这样的妇女堕胎或结扎。
他说:“矛盾的是,中国现在的人口统计显示他们正面临潜在的人口不足的危机。像上海这样的城市是世界上出生率最低的地区之一。”
中国在2013年改革了独生子女政策,允许配偶其中一方是独生子女的家庭生两个以上的孩子。人权活动人士希望,更多和夏润英案相似的案件可以促进司法改革,防止当地官员强迫妇女堕胎或结扎。
信息技术与创新基金会主席阿特金森博士表示,中国的最终目标是希望能自己独立发展各项产业,进而取代美国,成为世界龙头。他说,在重要的信息和电子产业,中国并不只满足于贸易,而是希望能出口技术。阿特金森博士说,“中国的终极目标是要去美国科技化、去微软化、去英特尔化。他们最终想要的是以中国自己的技术取代所有在中国的美国科技。中国政府在推行这一目标的同时,高喊走向国际、赢得全球市场。他们并不会一开始就锁定美国市场,但他们会先进入第三方市场,抢夺美国公司的市场。”
与会专家在听证会上还指出,中国的经济发展是以政治考量为前提,因此对许多外资企业来说许多决定是不合理的。执政者所在乎的首要条件是维持政权,其次才是经济发展。
面对在中国的外资企业所受到的不平等待遇,专家们建议美国政府改变对执行贸易法规的旧有思维和行动,采取积极措施,敦促国会通过立法,在美国贸易代表办公室设立首席贸易执法人员和贸易执法工作小组,为美国商贸执法增加一道保障。