中国近年来积极参与联合国维持和平事务,扩大了对维和人力的贡献、加强了对维和决策工作的参与,并协助他国培训维和人员。联合国官员对中国维和人员的综合素质、专业水平和纪律性给予高度评价。但是,英语不熟练成为妨碍中国维和部队在海外执行任务的主要因素之一。
*常任理事国中派兵最多*
中国是从1990年开始参加联合国维和行动的,19年来共派出14000多名官兵,目前有2100多人在联合国10个任务区和联合国维和部执行任务。先后有三名军事观察员和五名士兵在执行维和任务中牺牲。
联合国负责维和行动的副秘书长阿兰·勒罗伊,对中国的贡献表示感谢。
他说:“中国近年来对联合国维和行动的参与稳步扩大,已经成为五个联合国常任理事国中派兵最多的国家。”
勒罗伊说,从派兵人数来讲,中国在所有国家中排名第14;从提供资金数额来讲,中国排名第7。他认为,中国对联合国维和工作采取了非常积极的态度。
*维和人员素质高*
勒罗伊最近在北京的一次讲话中还赞扬了中国维和部队的素质。他说,他每次外出视察,都会访问中国部队。
勒罗伊说:“所有参与维和行动的中国士兵、警察和民事人员,都非常训练有素,非常守纪律,能在艰苦条件下生活,还都非常专业。与此同时,他们还表现出献身精神和跟当地民众互动的意愿。”
斯德哥尔摩国际和平研究所的一份报告也肯定了中国日益扩大的作用和良好表现。报告说,中国的维和队伍一直被评为水平最专业,效率最高,训练最有素和最守纪律的维和队伍。
中国维和部队主要从事修桥筑路、排险排雷、运送物资、接诊看病工作,也执行巡逻视察、监督停火等任务。在有些国家,还奉命参与平息暴乱和在大规模示威中控制人群的工作。
中国现有两个维和人员培训基地,不仅训练本国人员,还为条件不具备的其他国家人员提供培训。
斯德哥尔摩国际和平研究所的报告还提到,中国维和人员越来越多地参与到联合国维和任务的领导和决策制定的工作当中。
*有独特影响力*
报告说,中国的高调参与,提高了联合国维和行动的效率并加强了其合法性。报告举例说,中国在达尔富尔、刚果等敏感地区参与维和行动,有助于打消东道国政府的疑虑,因为他们曾怀疑,联合国维和行动其实是西方领导的军事干预。
报告说,中国需要处理好与非洲不断加强的军事、政治和经济联系来促进它在非洲地区的维和行动。
一些西方人对于中国跟所谓“问题国家”保持良好关系表示担心。联合国副秘书长阿兰·勒罗伊认为,这种关系有利于维和行动。
勒罗伊说:“中国跟某些国家政府保持强有力的关系。如果中国跟特定国家打交道时有一些筹码,我们当然会最大限度地利用这一点。这显然对我们有利,因为中国人具有其他国家所没有的影响力。”
*维和不为经济利益*
勒罗伊否认中国是为了其经济利益才参加维和行动的。
他说:“比如, 中国在利比里亚有维和部队,而我认为中国在那里并没有巨大的经济利益。在黎巴嫩、在海地等国也是这样。”
*外语不熟练是主要障碍*
谈到中国维和部队的不足,斯德哥尔摩国际和平研究所的报告认为,一个普遍问题是,中国维和人员的外语水平较低。路透社的报道也说,中国官员承认,英语不熟练已经成为妨碍中国维和部队在海外执行任务的主要因素之一。
中国官员表示,中国将坚定地支持联合国主导下的维和行动,并继续扩大参与维和行动的规模,甚至不排除在适当时候派遣战斗人员的可能性。
中国国防部维和事务办公室负责人(耳旁+鬼)(音“葵”)延伟说,在考虑派遣战斗人员时,“我们将综合考虑联合国的邀请和驻在国的意愿、民众的反应和我们部队自身的情况,我们将视情况向国家和军队的决策层提出我们的建议。”
关键词:联合国,中国,维和,勒罗伊
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