欧洲呼吁与中国达成平等的关系,但随着欧盟内部对华态度分歧加大,实现欧洲想要的基于规则和互惠的国际秩序面临挑战。
欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)在周五落幕的欧盟峰会上表示,欧盟和中国必须建立平等关系,呼吁中国改革产业政策。
“我们的目标是建立平衡的关系,确保公平竞争和平等的市场准入,在此背景下,我们希望说服中国将工业补贴纳入国际贸易组织改革的关键内容,”图斯克在说。
但由于欧盟内部对华的态度分歧加大,欧洲想要实现推动中国改革并不容易。美国正向德法等国施压,要求这些国家带头抵制中国的投资,而中国采取与单个欧洲国家发展关系的策略,特别是与经济较为薄弱的东南欧国家。
汉堡国际经济研究所的负责人沃佩尔(Henning Voepel)告诉美国之音:“主要问题是政治无法应对技术变革的速度,经济转型太慢,远不够雄心勃勃。”
法国总统马克龙(Emmanuel Macron)是欧盟中对中国政府批评最强烈的人士之一,他希望能够抵御中国日益扩大的经济和政治影响力。
马克龙在欧盟峰会上表示,让中国企业收购欧盟港口等基础设施一直是一个“战略错误”。
他说:“欧盟和中国之间的关系不应首先是贸易关系,而应是地缘政治和战略关系。”
德国总理默克尔(Angela Merkel)也表示,欧洲应将中国视为合作伙伴,同时也视为竞争对手。欧盟最大经济体德国对华态度的转变也很明显,面对中国企业大力收购拥有专有技术的公司,德国已加大了外资审查力度。
不过,与欧盟关系不那么密切的意大利采取了商业优先的做法,希望通过加强与中国的关系来获取经济利益。中国国家主席习近平本周正对意大利进行国事访问,双方将签署一项协议,将意大利纳入中国庞大的“一带一路”基础设施计划。
意大利总理孔特(Giuseppe Conte)在会上表示,其他欧盟领导人似乎对意大利加入“一带一路”计划没有意见。意大利官员表示,罗马将遵守欧盟的规定。
在孔特向欧盟其他成员国领导人通报后,默克尔表示:“我目前没有什么批评,但我们当然也谈到,如果一致行动那会更好”。
面对中国国有资本主义咄咄逼人的态势,欧盟呼吁各国统一战线,修改竞争策略以支持经济发展。欧盟委员会督促各国领导人支持其限制对欧盟不开放市场的国家采取对等措施。
欧洲的自由贸易人士担心这种主张可能削弱欧盟关于实现开放和自由竞争市场的整体承诺。北欧和荷兰等国表示,该计划可能不公平地限制商业活动,并将更廉价的供应商拒之门外,相当于向纳税人征收附加费。
欧盟预计在4月9日举行的中欧峰会上就中国政府干预经济的做法再度提出交涉,届时中国政府总理李克强将出席峰会。