编者按：这是何清涟为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。
最近一年多，中国经济政策的重点，在于金融整顿。家有七件事，先从紧处来，金融堤坝要溃，当然得先堵。但追溯下去，银行坏帐主要由房地产泡沫、地方债务、国企负债等构成，这就带出另一个问题：金融整顿过后的金融改革，要点不在金融领域，而是对财政体制与国企动手术。由于地方财政过度依赖房地产、国企成为僵尸企业之后还要银行继续输血，中国的资产质量才持续恶化。说白了，中国不仅需要对国企进行市场化改革，更需要扬弃依赖政府投资拉动经济的增长模式。
中国经济增长方式早就病根深植
国内媒体对于经济的全局性判断，通常不敢用过苛之词；官方宣传更是尽量采用“积极”型话语，因此，究竟经济难题有多大，一般人很难了解。而另一些人则总抱有侥幸心理，一个典型的例子是，最近国内经济研究圈一直有人在讨论“新周期”的到来，他们借用经济周期的技术分析来表达一种期盼：中国经济已经走过谷底，即将进入新一轮反弹。这样的期盼体现出企业界和地方政府都在盼望：快点度过艰难时期，重回轻松增长的往昔时光。
但是，这样的周期不会再来，因为前一个经济周期中，拉动经济增长的“三驾马车”已经不复存在。从2009年开始，中国经济基本依靠增发货币来拉动增长。中国经济体制改革研究会前副会长石小敏今年6月19日接受经济观察研究院的采访时，点出了陷入经济困境之由。他坦言相陈：“每年发的货币，除了堆到房子里，剩下都在债务链条里，……把自己的全部信心都压在了房地产里，天天往里堆，还能搞得好啊，……现在玩的已经快玩不下去了，……这两年如果按美元计，GDP接近零增长了”。
同样的话，早在2010年，全国人大财经委副主任吴晓灵就说过：“过去30年，我们是以超量的货币供给推动了经济的快速发展。” 2009年以来，中国央行的货币供应量先后超过日本、美国、欧元区，成为全球最大的“印钞机”。2012年，全球新增货币供应量超26万亿元人民币，中国占近一半。21世纪网评估发现，均衡人均收入差异后，中国的经济货币化程度高居全球前列。
2013年 5月13日 ，里昂证券公布一份研究报告，称中国债务总规模107万亿 。数据显示，超过一半的债务增长发生在2009年以后4年间，规模相当于GDP的110%，其中大部分来自于影子银行和债券，面临极大债务风险。这一报告说明，中国GDP的高速增长，其实依靠大量举债支撑。借方是谁？当然是银行。举债者是何方神圣？地方政府与国企。地方政府依靠土地财政支撑，凡征地、“七通一平”（通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）所需要的钱均来自银行；地方政府要维持稳定，不能让工人失业，因此必须让银行输血，维持企业运转，哪怕这些企业成了僵尸企业，生产出来的产品没有市场需求，堆在仓库里，也得继续运转，让国企工人能够继续领工资。
如果不对财政体制及国企动手术，银行坏帐清理了还会再来，朱、温二位总理任上，都曾大规模清理过。
逝者如风，中国曾有的机遇不会再来
中国改革开放以来30多年，因为遇到了千载难逢的良机，经济成长之路走得确实轻松：在1989年以前，遇到了国际资本从发达地区向东南亚地区转移，中国以比“四小龙”更低廉的劳动力与土地成本，让“四小龙”中的三小龙出局而赢得机会；1990年代，则遇到了美国充当领军的全球化。中国政府采用两种手段就大获成功：吸引外资，让中国成为“世界工厂”，既解决了就业，又扩大了出口，还用市场换到了技术（虽然采用不太光彩的侵犯知识产权这种方式）；与此同时，开发房地产，让其成为经济发展的龙头产业，成了支持地方财政的半壁江山。这两条路都利用不可再造的机会，在“捷径”上“放马狂奔”。政府的短视就是忽视了“捷径”虽巧前程短，一旦两条路都走不通时，地方政府便束手无策了。
历史曾给中国前所未有的机会：在上世纪90年代初全球化开始后数年，中国加入了世界贸易组织（WTO），在投资（2001-2010年外资为主）、出口、内需三驾马车拉动之下，创造出十多年的出口景气，出口以每年25%以上的高速增长。正是这十多年的出口景气把中国推到了世界经济第二大国的地位。但是，中国的劳动力占全球就业人口的26% ，即便全世界所有发达国家把市场全都让给中国，这样的出口景气也不可能无限期延续下去。更何况，中国劳动力的工资、社会福利开支、政府的税收，以及土地、能源价格等不断上涨，使得出口加工型企业的成本越来越高，外企的利润逐渐被侵蚀，最后大批关厂或迁走。就这样，出口景气来得容易，消失得也快，而且再无重造的可能。
在出口景气消失之前，美国2008年爆发的金融危机让中国政府十分担忧，为了保住经济增长，中国政府用4万亿资金在全国范围内大兴土木工程，悄然之间，“投资”这辆马车换了马，政府投资取代了外商投资。以此为先导，各地方政府把经济发展的希望全都寄托在房地产开发上，掀起了一波前所未有的房地产热，在不到十年的时间内，土木工程景气接替出口景气，维持了中国的经济繁荣，同时提供了需要30年才能消化完的住宅需求，形成了巨大的房地产泡沫。如今，正如房地产界大亨潘石屹向《证券日报》所言，房地产行业规模发展的天花板已经来临。中国官方宣称，中国经济既要警惕“黑天鹅”，更要提防“灰犀牛”，而房地产泡沫在三头“灰犀牛”中名列第一。
没有新的经济增长点，不会有新周期
我很希望中国经济迎来新周期，让中国人继续过上好日子。但以下几个条件注定中国不会迎来经济新周期：
一、发达国家向中国进行产业转移的时代难以为继。这倒不是美国川普总统那要“让制造业回归美国”的口号所致，而是中国的土地、劳动力成本优势不再，税收优惠不存，外加外资在中国要付出的制度成本，中国对外资的吸引力有限。中国的优势本是廉价产品的出口，如今，中国在这方面拼不过东南亚国家如越南、孟加拉、斯里兰卡等国。
二、江朱、胡温两任政府的短视和政策诱导，把企业引向了“赚快钱”的道路。出口景气时期，企业只一味模仿、剽窃外企的技术、设计，千方百计压低成本，去扩大国际市场，放弃了产业升级和自主技术开发，因此，中国虽然号称“世界工厂”，却全无英国在世界工厂时期的科技实力。在土木工程景气阶段，许多企业都把眼睛盯在炒房地产上。这样的经济发展模式，虽然短期内利润丰厚，但企业发展缺乏后劲。一旦出口萎缩、土木工程泡沫过大之后，企业突然发现，“快钱”赚不到了，而“快钱”时代的收益又都投在房地产上；产能过剩之时，企业却再无产业升级和技术开发的实力。仅举几个小例：机械行业虽然产能过剩，但技术均复制于发达国家前些年投资中国时留下的遗产，在一些关键部件上仍然缺乏独立研发创新能力，比如，轿车的自动档变速箱至今仍依赖进口，圆珠笔芯上使用的钢珠直到最近才组织全国攻关；高新科技行业本来就是中国的弱项，可有点的突破，却难在面上铺开、领先。“中国制造”虽然多，但却无一有品牌优势，成了劣质产品的代名词。
期盼新经济周期出现，得有新的经济增长点。中国现在既缺乏当年那从天而降的机会， 又缺乏争夺市场的技术实力。居此劣势，还期盼中国进入经济发展新周期，非常不现实，更何况，中国还有庞大的失业人口、潜在的金融危机、正陷入萧条的制造业。基于上述状况，与其不切实际地期盼经济发展新周期，不如对中国经济实行“刮骨疗毒”，积蓄实力，为创造新的经济增长动力而努力。
