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美官员谈中国挑战:美国必须专注加强经济竞争力


两名男子在大阪G20峰会期间会场摆放的美中国旗前聊天。(2019年6月29日)
两名男子在大阪G20峰会期间会场摆放的美中国旗前聊天。(2019年6月29日)

美国官员表示,面对中国在经济层面造成的挑战,美国必须专注于巩固和加强自身竞争力。

艾达荷州共和党籍参议员克拉珀(Sen. Mike Crapo, R-ID)周四在参议院财政委会的一场听证会上表示,中国在经济、战略和价值观层面都对美国形成强有力的挑战,呼吁国会两党需要团结制定统一的“美国政策”。

在这场名为“通过贸易提高美国竞争力”(Improving U.S. Competitiveness Through Trade)的听证会上,克拉珀说:“简单地说,不需要共和党或民主党的对华政策;只需要美国的政策。这个美国政策是这样的:反映了美国的精华,反映了我们的竞争精神,我们在创新方面的领导地位,以及至关重要的是,我们的价值观。”

克拉珀表示,美国能够成功的原因是基于市场的制度和基于规则的贸易,因此美国的致力点是营造公平竞争的环境,而不是改变价值观采用中国不公平的贸易行为。

他说:“在竞争力方面,我们不应该关闭我们的市场或参与保护主义。。。美国公司之所以成为全球冠军,是因为自由市场的发展方向是超越别人,美国在公平竞争中的表现无人能及。”

美国国会下属的美中经济安全审查委员会(USCC)的委员韦塞尔(Michael R. Wessel)在同场听证会上表示,中国对遵守国际规范不感兴趣,美国必须接受这一现实并作出政策改变。

他说:“事实上,中国试图将这些规范和支撑这些规范的普世价值最小化,试图将其重新塑造成‘西方价值’。我们应该停止希望和等待中国共产党的前景或政策的改变。相反,我们需要接受中国的现实,采取符合我们长期最佳利益的政策和对策。”

韦塞尔表示,美国需要更加重视供应链安全对国家安全的重要性。从个人防护装备不足到稀土进口的依赖,都显示出全球化的局限性,这为美国敲响了警钟。

过去几年里,中国政府将贸易政治化的趋势越来越明显。最新的例子是在新冠疫情期间,中国通过向各国提供稀缺的个人防护设备产品,换取他国对北京政策目标的认可和支持。

韦塞尔指出,在中国的经济侵略性日益加强之际,美国需要制定更有力的经济政策,欢迎美国企业和外国企业在美国扩大生产和创造就业。

他说:“他们应该在美国这里投资生产和创造就业机会。进入中国市场的诱惑力已经大大减弱,但公司正在寻找来自国会和政府关于未来政策方向的信号。”

安庆律师事务所(Akin Gump)合伙人、前任白宫经济顾问的威廉姆斯(Clete Willems)在听证会上表示,赢得与中国的竞争需要美国“跑得更快”,他呼吁美国加大支出,鼓励国内创新,特别是在与中国进行战略竞争的关键领域,如人工智能、半导体、5G技术等。

他说:“我同意一些政策制定者对政府总体支出水平的担忧,但在某些领域的错误支出不应妨碍我们在其他对美国继续创新领导地位至关重要的领域进行正确的支出。”

但他同样强调,美国必须避免“成为中国以打败中国”的冲动,不能采用中国备受谴责的贸易做法,称这将损害美国的声誉,并无益于巩固国际联盟。

美国电视生厂商基础电子公司(Element Electronics)首席运营官贝尔(David Baer)在会上表示,调整与中国的贸易关系并不代表切断与中国的贸易,美国也应该从与世界第二大经济体的公平竞争中受益。

贝尔以基础电子公司为例,称美国对中国进口的液晶面板施加的额外关税实际上削弱了该公司的竞争力,因为关税导致成本上升,导致一些直接从墨西哥进口的电视更有价格优势。

他说:“我们已经亲眼看到中国政府如何补贴和控制中国公司和中国经济。美国必须积极地对抗中国政府的行动和政策。然而,美国也必须小心,不要对那些别无选择的美国生产商和工人造成意外伤害,因为他们只能依赖某些来自中国的进口产品。”

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