中共中央政治局周四(7月28日)开会,就疫情防控和经济发展情况进行了讨论和评估。政治局一边肯定疫情防控的“积极成效”和经济社会发展的“新成绩”,一边就公众对这两个方面提出的质疑作出间接的回应。
路透社注意到中共最高领导层在这次会议上放弃了过去一直坚持的GDP增长目标数据,采用了“力争实现最好结果”这一更为模糊的表达方法。
中共总书记习近平主持了这次会议。会议强调“动态清零”方针不能动摇,要坚持“外防输入、内防反弹”,“不能松懈厌战”。
在过去两年多的抗疫期间,中国一直坚持“清零”抗疫政策。这个政策初期曾收到了明显的效果,当局通过封城、全员核酸检测和大规模隔离有效地控制了疫情的蔓延,尽管期间发生了广泛的次级人道灾难。
防疫要算“政治账”
但是,随着传染度更高的奥密克戎毒株的出现,这个政策的效果大打折扣,特别是在上海这样的经济重镇实施封城所造成的巨大的经济、社会代价更是超出了人们的承受范围。
中国官方最近公布的二季度经济数据显示,中国实际GDP同比涨幅只有0.4%,比前一季度回落4.4个百分点。不少专业人士认为,这个数字虽然很弱,但也是经过最高当局化妆过的。在全国经济发达地区处于大面积封城状态中,中国经济的增长点从何而来?
经济严重下滑,引起中共上层的极度不安。今年5月,中国国务院罕见召开全国十万干部会议,讨论挽救经济的办法。
在清零政策碰壁的同时,主张与病毒共存的理性观点在中国得到了越来越多的人的认同。这让北京深感不安。此次政治局会议表示,对疫情防控和经济社会发展的关系,“要综合看、系统看、长远看,特别是要从政治上看、算政治账”。中共政治局的意思是,防疫和增长要算政治账,不算经济账。
经济在“合理区间”运行,不再提发展目标
会议在谈到下半年经济工作部署的时候表示,“要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,”要稳定物价和就业,“保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果”。
从目前来看,中共原定的2022年全年经济增长5.5%的目标很难达到。中国国家统计局说,上半年经济增长幅度只有2.5%。要实现5.5%的增长目标,下半年两个季度的经济增幅至少也要在8%以上。大多数经济分析师对此表示悲观。
路透社引用英国经济研究机构伦敦凯投宏观的说法,“我们预期中国GDP今年最多增长4%,实际上,也可能没有任何增长。”
凯投宏观认为,中国领导人已经发出信号,他们将不会为了实现增长目标而再次推出庞大的刺激措施。
习近平降了调门
路透社指出,经济迅速滑坡的现实可能对习近平也产生了一定的影响。他在6月22日的金砖国家论坛开幕式上还表示,要采取更多的措施实现今年的经济增长目标。
但是,路透社说,当习近平在6月28日巡视了疫情最早爆发的中部城市武汉的时候,他的调门降低了许多。习近平表示,“争取今年我国经济发展达到较好水平”。