中国官方的新华社星期五报道说，中国为统御南中国海争议岛屿而特设的三沙市将吸纳社会投资，用于它所控制的争议岛屿的基础设施建设，其中包括机场建设。
中国声称对能源储量丰富的南中国海几乎整个海域都拥有主权。但菲律宾、文莱、越南、马来西亚和台湾也对那一海域声称有用主权。它们声称拥有主权的海域交互重叠。
新华社报道说，三沙市政府副市长冯文海介绍，该市将探索社会投资参与三沙建设，开展政府投资与社会资本合作试点；建设项目包括在今年开通永兴机场民航业务。
三沙市政府就设在中国所说的西沙群岛当中的永兴岛上。但越南将那一群岛称为黄沙群岛，认为那些岛屿历来属于越南，它们在1970年代被中国强行占领。
最近几个星期，中国和越南关系再度紧张。中国民航机在永暑礁填海造岛建成的飞机跑道上试验降落。越南表示，那一岛礁的主权属于越南，中国在那里进行的填海造岛和降落试验都是非法的。
