专家表示,为了警示包括美国在内的其他国家不要干预中国对有争议南中国海领土的控制,中国的海警已经被安排到了军队的指挥之下。
这次安排将在7月1日正式生效。川普总统上任以来,美国海军船只已七次穿越该海域。本月早些时候,美军一架B-52轰炸机也飞跃了南中国海。
学者们认为,这次海警被安排到军队掌管之下符合习近平自2012年以来试图扩大军队的作战范围和作战能力的努力。
中共喉舌环球时报周一表示,将海警从国家海洋局调遣到中国人民武装警察指挥下“会使其在包括战争在内的紧急情况和危机时扮演更大的角色。”
台湾的中国高级政策研究协会秘书长楊念祖表示:“中国在增强他们存在度的同时也在传达一条信息,表明他们保障领土完整的决心。美国肯定会注意到的。”
军队掌控下更加强大的海岸警卫队
官方的新华社表示,在22日的决定后,中国会在武警中建立一支“海洋警察部队”执行相应法律保护中国的海上“权利”
环球时报引用一位军事专家的话说,政府的中央军事委员会直接监督海洋警察部队,使舰艇能更方便加入海军的演习。
新华社说,习近平去年告诉军队要“加强打胜仗的本领。”中国海军去年已经沿着中国海岸驶出了传统区域开向公海。
海岸警卫队有1万6千3百人和164艘船只,专家称他们今后很可能和海军进行更多的联合巡逻。亚洲的一些媒体上个月报道说,这两支力量上个月已经一起到西沙群岛巡航。
对东南亚和美国的警告
文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都和中国在这个地区有主权纠纷。这片海域有丰富的鱼类、石油和天然气资源。中国用历史记录来证明自己对南中国海90%的海域拥有主权。
中国在几个岛礁上建立了军事设施,引起另外几个声索方的不满。
华盛顿智库史汀生中心东亚项目高级研究员孙韵说,海警力量划归军方“加强了军事化的看法和现实”。
中国的海警船有时被派出去保护渔船,它们最远去过印尼,并且在2016年印尼其印尼的抗议。
美国把南中国海视为国际航道,并且派出海军舰艇进行“航行自由行动”。
孙韵说:“这一加强的协作显示出中国有更大的能力阻遏或骚扰美国的航行自由行动。”
新加坡南洋理工大学海洋安全研究员高瑞連(Collin Koh)说:“把海军和海警结合起来是秀肌肉,告诉其他声索方你们别烦我们。”
台北南中国海智库主任乔纳森·斯班戈勒( Jonathan Spangler)说,“其他国家可能要对中国海警船另眼相看了,与他们不期而遇时肯定会感到紧张。其他国家也许会把这一变化看作是他们必须回应的事情,也就是重组他们自己的海岸警卫队。”