中国启动全国人口抽样调查 寻求阻止生育率持续下降

中国从周三（11月1日）开始对全国约140万人进行人口变化调查，当局在人口出生率降低和六十多年来首次出现人口下降的情况之下，鼓励人们生育更多孩子。

中国国家统计局于10月10日宣布这项出人意表的举措，决定“在全国范围内组织开展2023年人口变动情况抽样调查”，原因是为了“准确、及时地监测和反映中国人口发展变化情况，为党和政府制定国民经济和社会发展计划以及人口有关政策提供基础依据”。

统计局副局长盛来运日前在记者会上表示，此次的人口抽样调查是“一个常规的例行制度安排”，将在全国的城市和乡村地区抽样50万户家庭，约140万人，11月1日开始入户调查，直至11月15日结束。

中国上一次进行十年一度的人口普查是在2020年11月，结果显示中国的人口增长速度已呈现自20世纪50年代第一次人口普查以来最小的增幅。

2022年，中国总人口出现61年来首次的人口负增长。据官方统计2022年中国总人口为14.1175亿，比前一年减少约85万人。

在中国的出生率下降和老百姓普遍担心生养育困难的情况下，中共官媒常将人口发展与国家的强大和“复兴”相提并论。

中国一些城市高昂的育儿成本，以及女性不得不中断职业生涯，使得许多女性不愿意生育更多子女，甚至根本不愿意生孩子。另外性别歧视，男女不平等和妇女负责照顾子女的传统刻板印象，也仍在中国普遍存在。

中国曾经为人口太多、增长太快而头痛不已，因此在1980至2015年间实施了严格的“一胎化”政策，在执行一胎化政策过程中，许多地方甚至出现残暴的强制流产和节育等不人道做法。虽然这一政策分别在2015年和2021年放宽到二胎和三胎，但是民众生育积极性仍然不高。

近几个月来，中国当局加大了鼓励生育“三孩”的宣传力度，一些省市也纷纷出台了一些鼓励生育的政策和措施，包括现金奖励或延长产假等，但大多数省份的陪产假仍然受到限制。

有专家认为，中国政府鼓励生育的财政奖励措施其实还不够，聚焦于男女平等和提升妇女就业权利的政策效果可能会更好，例如建议产假期间的工资由政府而不是雇主支付，以减少对妇女的歧视，而增加陪产假以利于父亲承担更多的育儿责任。

（此文依据了路透社的报道。）