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中国时间 15:46 2024年12月29日 星期日

中国成立亚投行 美国批评 亚行不欢迎


中国国家主席习近平在北京的人民大会堂接见参加亚洲基础设施投资银行成立备忘录签署仪式的各国代表。(2014年10月24日)
中国国家主席习近平在北京的人民大会堂接见参加亚洲基础设施投资银行成立备忘录签署仪式的各国代表。(2014年10月24日)

中国等21个国家同意启动一个为整个亚洲地区基础设施提供资金的多边开发银行。不过,建立“亚洲基础设施投资银行”的倡议受到美国的批评,三个受邀国没有出席星期五的启动仪式。日本也对此表示了关注,“亚洲开发银行”负责人也对另立“亚投行”表示“不欢迎”。

中国和其它国家正式成立了“亚洲基础设施投资银行”(AIIB)。成员国包括缅甸、越南、老挝、柬埔寨、越南和菲律宾。南亚国家印度、巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔也参加进来。

在北京,中国外交部发言人华春莹说,各成员国的财政部长盼望“亚投行”能够为改善各自的国家做出贡献。

她说:“在签署仪式之后,习近平主席会见了出席备忘录签署仪式的各国代表。习近平主席在会晤这些代表的时候指出,‘亚投行’的建立是代表各方要团结合作、共谋发展的愿望、决心和行动。这也是一个创新的机制,有利于推动完善全球金融治理,是一件非常有意义的事情。”

不过,三个国家回避了“亚投行”的成立仪式。东南亚最大经济体印度尼西亚没有到场。澳大利亚和韩国也没有出席,不过韩国表示,如果某些条件得到满足,没有理由不加入“亚投行”。

成立“亚投行”的提议遇到来自美国国务院的强烈反对。

美国国务院发言人莎琪说,克里国务卿已经直接和明确地向中方表示,华盛顿欢迎为亚洲建立基础设施银行的构想,但强烈敦促这样的银行符合有关治理和透明度的国际标准。她说,美国对“亚投行”目前方案的模糊性有所关注。

华盛顿还担忧“亚投行”将破坏“世界银行”和“亚洲开发银行”的作用。

“亚洲开发银行”(ADB)总裁中尾武彦对中国支持成立跟“亚行”竞争的“亚投行”表示不欢迎。他在星期四说:“我理解,但我不欢迎。”

中尾武彦还说,“有种误解是,‘亚行’负责减贫,‘亚投行’负责支持基础设施,但我们银行的多数业务都在基础设施这一块。”

“亚行”的总部在马尼拉,有67个成员,日本是最大股东,持有大约16%股份,美国股份近13%,而中国的股份只有大约6%。“亚投行”总部在北京,中国是最大股东,持有50%的股份。

星期三,在北京出席亚太经合会财长会议的日本副财务大臣山崎达雄说:“我们向中国官员就‘亚投行’提出了一些问题,包括这家新银行的结构或董事会。”他说,日方还没有从中方那里获得足够的信息。

星期五,中国外交部对批评和质疑声音做出回应。华春莹说,“亚洲基础设施投资银行”的目的是满足亚洲地区基础设施建设的需要。

她说:“在筹建过程中,我们与各方都保持密切沟通,我们认为这是一个开放、包容的机构,它不会取代现有的任何多边开发银行,而是与它们互相补充,来满足地区国家在基础设施方面的投融资需要,为了更好地适应和促进地区国家共同发展和繁荣的需要。 ”

在透明度的问题上,华春莹说,中国和其它成员国将共同努力,将“亚投行”建设成为平等、高效和包容的基础设施投融资平台。

中国在一年前倡议成立“亚投行”,预计将在明年投入运营。成立“亚投行”还让人担心中国会在亚洲地区拥有过大的影响力。做为最大股东,中国将提供最高达500亿美元的资本。

支持者说,跟“世界银行”和“亚洲开发银行”不同,“亚洲基础设施投资银行”将侧重于基础设施项目而不是减少贫困。“亚洲开发银行”曾在2009年做出估计说,亚洲地区截止到2020年将需要8万亿美元的基础设施投资。

(美国之音中文部对本报道有所补充。)

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