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中国时间 16:46 2024年11月24日 星期日

中国空气污染空前严重 政府制定净化目标


一名男子带着口罩行走在雾霭下的天安门广场(资料照片)
一名男子带着口罩行走在雾霭下的天安门广场(资料照片)
中国的空气污染问题2013年空前严重,国际上严重关注,国内怨声载道。中国因此制定了雄心勃勃的清洁空气目标,要求各城市今后三年内把毒气排放量减少25%。

中国中央政府决心强迫各省实行更严格的环保标准,而目前对各省工作的评价主要是看其经济发展记录。

据中国环保部星期二发布的指示, 中央政府制定的环保目标包括减少空气中的两个污染物:细颗粒物(PM 2.5)和可吸入颗粒物(PM 10)。减量目标根据各地的污染记录和经济发展需要来定。

北京、天津等相对污染更严重和更发展的地区及邻近的河北省,被要求必须在2017年以前将空气中的细颗粒物含量减少25%。内蒙等地必须减少10%。

中国分析人士对政府的决策表示欢迎。他们说这显示中央政府决心解决城市居民健康最大的隐患之一。但是有些分析人士提醒说,城市未必会按规定办事。

清华大学教授马永亮说, 这些目标很难实现,因为国家仍在很多落后地区推动经济发展。他说,经济发展资源的需求量不会改变,煤炭的需求量还在增加。

煤炭是中国最大的能源来源。也是空气污染的最大根源之一。 中国政府一直设法扩大能源多样化,限制未来的煤炭生产,但天然气,太阳能和风力发电等清洁能源成本高,相对比较少,煤炭就成了快速和便宜开发时人们最愿意接受的选择。

马永亮教授说, 要减少煤炭使用和生产,就必须全面调整中国的经济结构,但这对经济增长肯定有负面影响。

从中国高层官员的表态来看,调整已经开始了。中共中央组织部去年12月下达指示,明确说明审评地方干部不能只看GDP 增长多少。中组部的文件没有提出包括环保目标在内的审评干部的替代标准,但是环境保护部等部门显然更致力于治理工业发展造成的恶果。

世界卫生组织说,中国的空气污染每年造成50万人过早死亡,是伴随中国经济增长而来的最明显的不利后果之一。

北京大学公共卫生学院的潘晓川教授说, 虽然没有明文规定,但新制定的空气净化目标要求官员要对治下地区的空气质量负责。

潘晓川说, 官员们要亲自签署协议,如果不达标,他们就要负责,不仅升不了官,还可能被撤职。

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