第四届中非论坛11月8-9日在埃及召开

中非合作论坛第四届部长级会议不久就将在埃及召开。在此之际，中国和非洲多年来演变至今的政治以及经济关系，再次成为各方瞩目的焦点。

中非合作论坛第四届部长级会议将于11月八号到九号在埃及城市沙姆沙伊赫举行。中国总理温家宝已经于北京时间星期五上午启程前往埃及，在会晤埃及领导人之后，温家宝也将参加本届中非合作论坛的开幕式。

*新型战略伙伴关系*

中国外交部官员日前表示，本届中非论坛的主题是“深化中非新型战略伙伴关系，谋求可持续发展”，同时还将制订未来三年内的中非合作规划。

南非国际问题研究所的一位专家在接受美国之音采访时说，本届中非论坛将要讨论的议题中方经过和非洲方面的讨论，已经确定，但是，从非洲国家的角度来讲，希望能够在以下几个问题上，取得一些进展。

南非国际问题研究所贸易发展项目的副主任迪赛奈亚纳(Tsidiso Disenyana)从南非行政首都比勒陀利亚对记者说：“中国在非洲投资的工程当中所雇佣的员工问题，一些投资项目的质量问题，还有就是中方和某些有问题的政府之间的合作问题，这些都是我们希望能够在本届论坛期间讨论的。”

*问题随着投资幅度加大而增多*

这位出生在南非的分析人士说，多年来，中国对非洲的投资项目，尤其是在基础设施领域的投资，很受当地民众的欢迎；中国对非洲的援助，也让很多国家感到是在平等的基础上进行的。但是近年来，随着中国国内的经济发展以及中国在非洲投资幅度的增大，一些问题也相应出现。其中中国在非洲投资工程项目，不用非洲当地的劳动力这一点，就是造成关系紧张的一个焦点。另外，一些项目、包括道路和桥梁的质量差，也是一大问题。他坦承，项目质量问题，不仅仅是中方的问题，非洲当地质检部门等等也有责任，但是问题确实存在。

谈到国际间对于中国政府在非洲投资过程中，不顾打交道的政府的质量这一问题时，南非国际问题研究所的迪赛奈亚纳说，确实有这个问题，但是，国际间缺乏一个统一的尺度，也是一个因素。

*没有明确的国际法规*

迪赛奈亚纳说：“目前没有国际法规明确说，一个国家必须符合什么样的条件，才能接受国际投资。固然，世界银行、国际货币基金组织本身都有这样的规定，但是从国际上来讲，尚且没有统一的规定。”

不过，这位分析人士也承认，随着中国在国际舞台上的影响力日益显著，在那些遭到国际社会严厉批评的国家里进行投资，支持独裁、暴行政权，对中国来说，政治上的“耗资”也很大，这将是中方不得不考虑的问题。

*扩大外援难度大*

另一方面，上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任研究员张忠祥在新民网站上发表评论说，中国目前实际援助非洲的能力与非洲国家的期望之间，有较大的差距；尤其在国际金融危机的影响下，中国出口下降，财政收入减少，进一步扩大对非洲援助的难度增大。

这位研究员还指出，随着中非交往的增加，也暴露出一些发展中的问题，如企业利益与国家利益的协调、市场占有等问题，应当引起双方的重视。

关键词：中非论坛，中国在非洲的投资