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中国时间 13:23 2024年11月27日 星期三

中国将向非洲注资600亿美元 承诺不附带政治条件


中国国家主席习近平2018年9月3日在北京人民大会堂举行的中非合作论坛开幕式上致辞。
中国国家主席习近平2018年9月3日在北京人民大会堂举行的中非合作论坛开幕式上致辞。

中国政府承诺向非洲提供600亿美元的资金支持,用于改善从工业到基础设施等领域。中国还表示,今年晚些时候非洲某些国家的无息贷款到期后,中国将免除这些国家的未偿还债务。

在周一于北京召开的中非合作论坛的开幕式上,中国国家主席习近平作出上述承诺。

他没有说哪些国家的债务将得到免除,但此举似乎是北京消除人们对非洲债务水平和“债务陷阱外交”风险担忧的最新尝试。

习近平在北京人民大会堂向30多个非洲国家的领导人发表讲话时表示,中国对非洲的投资和接触将继续下去,不会在投资中附带任何政治条件。

习近平说:“中非合作要给中非人民带来看得见、摸得着的成果和实惠。”

中国否认实行债务陷阱外交,中国官方媒体辩称,西方媒体和政界人士提出的担忧不过是酸葡萄心理。

约翰霍普金斯大学中国非洲研究项目的数据显示,从2000年到2016年,中国已经向非洲提供了约1250亿美元的贷款。这导致了吉布提和赞比亚等国的高债务风险。中国最近在吉布提开设了首个海外军事基地。

中国人民解放军人员参加吉布提中国军事基地开幕式。 这是中国第一个海外海军基地,是中国扩大其国外军事存在的重要一步(2017年8月1日)
中国人民解放军人员参加吉布提中国军事基地开幕式。 这是中国第一个海外海军基地,是中国扩大其国外军事存在的重要一步(2017年8月1日)

习近平没有说中国将向哪些国家提供债务减免,但他指出,这些国家将是非洲最不发达国家、重债穷国,以及与中国建交的小岛国。

习近平表示,未来三年及今后的一段时间,中国将与非洲国家实施“八大行动”。这些行动包括基础设施联通、绿色发展、健康卫生以及和平安全。

习近平表示,中国将设立中非和平安全合作基金,推动实施50个“安全援助”项目,包括联合国维和行动、打击海盗、打击恐怖主义等。

习近平在谈到中国承诺提供的600亿美元援助时表示,其中150亿美元将用于无偿援助、免息贷款和优惠贷款,200亿美元将用于信贷资金额度,100亿美元用于中非金融发展,50亿美元用于进口贸易。

南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在开幕式讲话后表示,中非合作论坛应致力于平衡中非贸易结构。

上一次举行中非合作论是在2015年,当时非洲领导人和中国领导人制定了到2020年将贸易额翻一番达到4000亿美元的目标。2014年,中非贸易额达到2200亿美元。自那以来,这个数字有所下降,去年缓慢回升至1700亿美元。

在南非的约翰内斯堡,中国国家主席习近平在2015年的中非合作论上讲话
在南非的约翰内斯堡,中国国家主席习近平在2015年的中非合作论上讲话

拉马福萨敦促中国更多关注在非洲投资的性质和质量,而不仅仅是自然资源。他称习近平已经表达了解决这一问题的决心。

他说:“从非洲出口的大部分是原材料和初级产品。从中国进口的大部分是制成品。我们向中国出口我们从地球上提取的东西。中国向我们出口工厂里生产的产品。”

他说,这限制了非洲国家充分利用自然资源,以及为人民创造就业机会的能力。

中国对外贷款合同检索

本数据集收录了约100个中国国有实体与非洲、亚洲、东欧,拉丁美洲和大洋洲24个发展中国家政府借贷者之间的贷款合约。为了进行基准分析,数据集也提供了另外28个(商业、双边和多边)债权人的约142个贷款合同。这些基准合约来自喀麦隆。喀麦隆是政府公布了与各类国际债权人的所有债务合约的极少数国家之一。这个数据集体现了每一个贷款合约的金融特征(如本金、利息、货币、到期、分期偿还时间表、抵押,担保)和非金融特征(如偿还优先、保密条款、违约、终止和取消权利、适用法律,主权豁免)。

这些合同是通过威廉与玛丽大学的研究室AidData负责的多年数据收集项目获得的。

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