中国山西沁水县几十名前人大代表和政府官员联名举报当地官商勾结侵吞巨额国有资产,并通过内地记者来香港向海外媒体揭露他们所说的“犯罪事实”。上级有关部门过去曾经展开过调查,而目前并没有公开表示会重新调查此案。
*指责官商勾结侵吞资源八百亿*
煤炭资源丰富的山西沁水县的三十九名前人大代表和党政干部今年六月在一份举报材料上联署,揭露原县委和乡镇党委书记勾结商人,在过去十一年中非法侵吞国有煤矿资源八百多亿元人民币,严重损害国家和人民的利益,并要求当局彻底调查严办有关人员。
这是自从2003年以来沁水县人第三次大规模举报国有资产流失的案件。过去,包括新华社在内的许多官方媒体对沁水案件进行过报道,而且上级有关部门也曾经展开过调查,但没有公布调查结果,也没有对相关人员进行处理。
*举报人希望海外媒体关注*
上星期天,两名内地记者专程来到香港,向香港媒体展示了两本最新的举报材料,并希望海外媒体关注他们所说的新中国成立以来最大的一宗侵吞国有资产案件。
非同寻常的是,领导这次举报行动的人是原沁水县人大常委会主任邵委员,而举报材料中列有几十名举报人的签名和手印,以及他们的电话和身份证号码。
举报材料称,从1998年开始,原沁水县委书记申会、原嘉丰镇党委书记马刘勤伙同本县居民吕中楼,以国有企业改制为名成立了官民合作的股份制公司-沁和能源集团公司,用过低评估国有资产和暗箱操作等手段侵占了大量煤矿资源,在短短几年中非法侵吞国有资产达八百亿元以上。
*人大无法制止国有资源被侵吞*
举报书还说,当时双方签署的合同虽然属于重大政府决策行为,涉及巨额集体和国家财产,但合同没有提交人大审议和职工代表大会通过。当时担任县人大法工委主任的黄继萍在接受美国之音采访时说,尽管人大具有监督政府的职责,但却无法制止国有资源被大量侵吞。
“记者:连人大也不支持这个事情吗?
黄继萍:人大肯定不支持。当时主任、副主任都不支持。
记者:但是人大没有这个权力来停止这个项目吗?
黄继萍:人大只是一个监督机关,不是表态机关。监督你可以听,也可以不听。但是,人大当时自上而下都不同意这样做。”
原县人大财经委主任成修身也表示,当时就是几个党委书记说了算,连人大常委会主任也无能为力。
美国之音试图采访这个案件的关键人物、沁和能源集团公司董事长兼总经理吕中楼,但是公司拒绝为记者安排对他进行采访。该公司的网站说,目前集团公司拥有资产47亿元人民币。这个数字远远低于举报人所说的被吕中楼所侵吞的800亿元国有资产。
*有关官员辩称改制取得效益*
记者还试图采访原沁水县委书记、现任晋城市政协副主席申会以及后来升为县委宣传部长、现在担任县政协主席的马刘勤,但都没有成功。不过,马刘勤不久前在接受南方都市报采访时对当年与吕中楼合作的决定做出了辩护。他说,当初让吕中楼承包开采的南凹寺煤矿以及后来与他合作办股份公司的“三矿一站”都曾负债累累,经济效益不好,而国有企业改制为当地煤矿开采业带来了巨大的经济活力。
沁和能源集团预测公司明年会创利税15亿元人民币。如果按照国有股份占百分之25来算,沁水县也能获得4亿元财政收入。
*举报人:不改制财政收入会更多*
不过,原县人大财经委主任成修身对美国之音说,假如国有煤矿当时没有被侵吞,它今天为沁水县创造的年财政收入会远远超过4亿元。他说:“如果他不出卖这个资源,财政收入会更好,因为那个收入都会是财政收入,而不是给个人。”
今年六月山西省沁水县几十名退休人大代表和党政干部联名举报国有资产严重流失之后,政府迄今为止还没有公开表示会立案展开新的调查。另一方面,接受采访的几位举报人表示,迄今为止他们并没有因为举报行动受到当局的骚扰或威胁。
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