《华尔街日报》近日报道，美国司法部官员正在权衡一项特赦计划，根据该计划，美国学者可以披露过去接受的外国资金，而不必担心受到惩罚。分析人士认为，这可望改变夹处在美中之间的华裔学者、科学家进行学术交流时面临的难题；但也有专家警告，拜登政府不应放松对中国间谍的监控和追责。
科学家？还是间谍？这是近年来美国科学家因为与中国的关系被当局指控或逮捕后，舆论不断翻炒的问题。
隐瞒与中国关系被捕 学界声援陈刚
最新一起案例是麻省理工学院（MIT）机械工程学院教授陈刚被控涉嫌电汇欺诈、未能提交外国银行和金融账户报告、隐瞒与中国政府机构的联系、向美国政府机构作出虚假陈述。他在1月14日被捕后表示不认罪，之后获得保释。
MIT校长拉斐尔·赖夫（L. Rafael Reif）对此事表示“惊讶、沮丧且难以理解”。他发表声明澄清，陈刚与中国大学的合作并非个人行为，而是院系行为，并受到MIT的支持。
该校教职人员向赖夫提交联名信，表示他们将坚定地支持陈刚，并称针对陈刚的控诉是对正常科研行为和学术自由的诋毁。截至1月26日，已有超过170位教职人员签署了这封联名信。
一位熟识陈刚的MIT教授告诉美国之音，指控对陈刚的科研工作产生了非常大的影响。
他告诉美国之音：“自从陈刚受到指控，联邦政府就停止了对他实验室的所有资助。MIT现在在支持他的实验室，以保证学生和研究人员能拿到工资，继续研究工作。”
特朗普政府推出“中国行动计划” 反制中共威胁渗透
美国司法部2018年开展了“中国行动计划”（China Initiative），旨在对涉嫌从事经济间谍活动的中国公司和个人展开调查并起诉。
从2019年中期以来，在“中国行动计划”的指导下，联邦检察官已提起了十多起刑事案件，指控学者在接受中国政府资助方面撒谎，或指控来自中国的访问研究人员瞒报自己与中国军队的关系，其中一些嫌疑人已经认罪。
曾为多位华裔科学家辩护的律师彼得·泽登伯格（Peter Zeidenberg）说，“‘中国行动计划’给科学家带来了极大的困难。。。。他们被解雇，被辞退，并被迫搬回中国。”
司法部拟议特赦 陈刚案可能成最后一案
《华尔街日报》近日援引知情人士透露，司法部官员已经拟写了一份特赦计划草案，允许美国学者可以披露过去接受的外国资金，而不必担心会受到惩罚。
美国之音针对该特赦计划向司法部发出采访请求，至截稿前仍未获得回应。
一些人认为陈刚案应该成为“中国行动计划”的最后一案。
美国西东大学(Seton Hall University) 法学教授陆梅吉 ( Margaret Lewis) 在一篇文章中说，陈刚案突出了“中国行动计划”的两个主要问题：过分强调国家安全而忽视了偏见。
她说：“国家安全问题的范畴已经从商业机密盗窃（以外国政府为预期受益者，即经济间谍活动）扩展到与外国政府（及其相关实体）的更广泛联系，即使没有实际或试图传输知识产权。”
她还提到，司法部在指控的声明中提到陈刚生于中国，后来归化入籍成为美国公民，这体现了“中国行动计划” “导致对华裔进行歧视性和污辱性的调查”。
金德芳：当局是依证据而不是依种族来抓人
然而，迈阿密大学政治学教授金德芳（June Teufel Dreyer）认为，这些指控和逮捕不是因为种族，而是依据违法证据。
她说： “哈佛的查尔斯·利伯因类似指控被联邦调查局逮捕。他不是中国人。大约五年前，田纳西大学也有一位教授，他也不是中国人，但因为同样的事情而被捕。还有奥尔德里希·阿姆斯和其他的一些人，他们受到逮捕和指控不是因为种族，而是因为FBI认为有可信的证据表明他们违反了法律。”
陈刚案的检察官安德鲁·莱林（Andrew Lelling）是“中国行动计划” 指导委员会的成员。他在去年接受《科学》杂志采访时也表示，“那个敌对国家几乎完全由汉族人组成，所以很不幸，我们的许多目标都是汉族人。如果是法国政府以美国技术为目标，那么我们将寻找法国人。”
杨重远：情报工作不应走捷径 特赦有助避免冤假错案
亚美公义促进会（AAJC）执行长杨重远（John Yang）告诉美国之音： “全世界都有间谍活动。有关我们政府需要特别关注中国或优先考虑中国的建议，导致我们的政府在调查国家情报案件上采取一些捷径做法，但他们不需要这么做。当然，中国政府和中国共产党的间谍活动是值得关注的。一点也不错。但是，我们的情报系统远比走捷径要聪明得多。”
“我希望本届政府能重新审视这个问题，然后制定政策，”杨重远说。
对于司法部拟议的特赦计划，杨重远表示赞同。
“我们知道，许多这些科学家和学者因没有披露一些资金被起诉。很多时候，更多的资金其实是被用在中国大学或某些附属机构的。特赦计划能允许人们偿还报税时错报的税款。”
他说，特赦有利于避免冤假错案。
金德芳：拜登政府若因此放松限制 将是愚蠢的
金德芳认为，一次的特赦是可以接受的，但不同意拜登政府放松对间谍活动的监控和追究。
她说：“我确实认为，即使无法相信这些人是因为无知而没有披露信息，一次特赦是值得考虑的做法，也排除未来任何因为无知而面临指控。我们也应该补充一点。。。对法律的无知不是违反法律的借口。但尽管如此，我认为这些想法可以尝试。我不认为政府会取消这些限制，我认为不仅对于美国的安全来说，这非常愚蠢，在美国公众里也不会受到欢迎。”
西东大学教授陆梅吉建议，新任司法部长上台后，应尽快通过这项特赦计划，并称这将有助于科学家揭示与中国实体的关系。
