在两年来的第二次“拜习会”11月15日登场前夕，由国会参众两院跨党派议员组成的美国国会及行政部门中国问题委员会（CECC）的两位主席11月8日致函拜登总统，呼吁他向习近平提交一份中国政治犯和遭不公正拘留的美国公民的名单，并要求立即停止针对美国公民及合法居民的跨国镇压行为。
CECC主席、共和党众议员史密斯（Chris Smith）和共同主席、民主党参议员默克利（Jeff Merkley）在周四对外公布的信函中，要求拜登总统利用这次机会向习近平提交一个中国政治犯的名单，并讨论政治犯问题为何对美国和美中关系是一大关切。
该信表示，该名单上的政治犯包括了维吾尔人、藏人、香港人、中国人权捍卫者、基督徒和其他宗教信仰的人士。
该信首先重点提到去年10月在北京四通桥展示横幅反对疫情封控政策和中共专制体制的彭立发。两位主席强调，他们已提名彭立发为诺贝尔和平奖候选人，并继续争取他的获释。
该信提到政治犯名单中的一些具体案例，其中包括被中国当局判刑20年的维吾尔族医生古丽仙·阿巴斯（Gulshan Abbas）。据信，当局是报复曾在自由亚洲电台任记者的古丽仙的妹妹茹仙·阿巴斯（Rushan Abbas）在一个华盛顿智库谈论维族人权状况。茹仙现任人权组织“维吾尔运动”(Campaign for Uyghurs) 的执行主任。
该信提到的另一位维族人是一个维吾尔语网站的创始人艾克拜尔·艾塞提 (Ekpar Asat)。他2016年在参加美国国务院一个领导者交流项目后被拘捕，后被判刑15年。
过去三年，他的姐姐、人权律师热伊汗·艾塞提 (Rayhan Asat) 不断呼吁释放中国当局释放他以及在中国被强迫失踪和拘留的超过一百万维吾尔人和其他少数民族人士。
该信还提到，67岁的美国公民林大卫牧师（David Lin）2006年因申请建一座教堂而被判处终身监禁，后被减刑，定于2030年释放。该信说，他的家人相信他在狱中受到虐待。
该信提到的中国政治犯具体案例还包括成都秋雨圣约教会的王怡牧师、2023年9月被老挝当局遣返回中国被关押的人权律师卢思位（10月30日被取保候审）、几次被拘捕判刑、至今已被失踪六年的人权律师高智晟、法律工作者、公民运动创始人许志永、公民运动骨干、人权律师丁家喜、香港苹果日报创办人、主要民主人士之一的黎智英（Jimmy Lai），以及香港前学生领袖、香港众志前秘书长黄之锋等。
该信要求拜登总统在提交政治犯名单的同时，特别提及这些具体案件，并确保美国政府其他官员利用任何机会向中国高级官员提及这些案例。
这封写给拜登总统的信函说，过去十年来，中共官员拒绝接受美方提出的政治犯名单，美方对遭监禁人士的处境与关押地点也所知有限。
不过，两位主席引述总部设在旧金山、关注中国政治犯处境的非政府组织对话基金会（Dui Hua Foundation）的分析说，政治犯姓名只要在名单上被提到，获释机会能增加三倍。
两位主席强调，现在既然中国官员暗示有意与他国恢复人权对话，藉由转交政治犯名单来让个别案件见光，比以往都更加重要。
拜登总统和习近平如能在旧金山举行亚太经合组织峰会期间举行双边会晤，将是两人继去年11月在印尼巴厘岛20国集团（G20）峰会场边会谈后，第二次面对面会晤。
此外，国会众议院外委会主席麦考尔（Michael McCaul）11月7日也发表声明向拜登提出相同呼吁。他表示，遭不当监禁的美国公民应是白宫最关心之事，但当局在确保他们获释上缺乏进展与能力，令人深感不安。
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