美国国会及行政当局中国委员会(CECC)星期三(1月8日)发表2019年年度报告，阐述该委员会过去一年来对中国人权和法治状况进行调查后的结果。报告称，有"强有力的说法"认为中国在新疆犯下了"反人类罪"。该委员会的主席、来自麻萨诸塞州的民主党众议员麦戈文(Jim McGovern)说，中国的人权状况在这一年恶化，法治继续退化 。
该委员会在这份323页的年度报告中，详细介绍了2019年中国人权和法治发展情况。报告包括言论自由、刑事司法、工人权利、公民权利、少数民族政策、宗教自由、公共卫生、西藏、新疆和香港等诸多方面。
反人类罪与种族灭绝
报告利用大篇幅特别强调了目前新疆少数民族穆斯林所面临的前所未有的打压，包括拘押营、侵入性的监视、强迫劳动和强迫拆散家庭等等。
报告中举例说："拘押营的安保人员对被拘留者施以酷刑，包括殴打、电击、水刑、忽视医疗需求、强制服药、 剥夺睡眠、延长单独监禁和长时间戴手铐或脚镣。"
报告提到，虽然中国政府试图压制全球对其新疆政策的批评，否认拘禁维吾尔人和其他少数民族的事实，但国际上的批评声音却越来越大。过去一年来，中国政府对新疆维吾尔族的镇压引起国际社会广泛关注。
根据报告阐述，美国参众两院民主共和两党越来越多的议员认为，中国在新疆的大规模拘押营显然违反了国际法，犯下反人类罪。
麦戈文众议员说：“最值得关注的莫过于新疆，我们报告说，重要学者和维权组织提供了一个强有力的说法，反人类罪的框架可适用于这些大规模拘押营符合。”
长期关注中国人权的前委员会前主席、来自新泽西州的共和党众议员克里斯.史密斯(Chris Smith)在报告发布会上说，中国政府在新疆所做的行为是“种族灭绝”。
他说：“我们说的大规模的反人类罪。我们说的是中国政府针对维吾尔人所做的举动，是我们自第二次世界大战以来从未见过的。中国政府，特别是习近平需要为这种恶劣行为负责。这意味着联合国、美国和世界上所有其他人都需要提出这些问题。穆斯林国家需要更加直言不讳地谴责这种针对新疆穆斯林的种族灭绝。”
不应为了经济好处而忽视人权
许多受监禁的穆斯林不仅失去人身自由，还被强迫做免费劳动。他们生产的产品有许多进入了美国市场。
来自密苏里州的共和党众议员维姬·哈茨勒尔(Vicky Hartzler)在报告发布会上表示，美国不应为求廉价商品而纵容中国侵犯人权的行为。
她说：“被强迫的劳工制造的产品正进入美国市场，进入美国消费者的家中。美国公司必须采取行动，确保他们的产品和服务不会帮助中国任意拘押和对无辜平民实施酷刑。”
美国国会及行政当局中国委员会共同主席、来自佛罗里达的共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)也长期关注中国的人权。他也在会上表示，美国不应为了获取商业利益而忽视和容忍中国的人权问题。
他说：“人权不能在我们的对华关系中被排挤。它也不是一个讨价还价的工具，以换取他们从我们这里购买更多的东西。……美国应该对进入美国资本市场的条件作出规定，因为美国人不应该有意和无意地给我们记录下来的这些侵犯人权的行为投资。”
在参加报告发布会上，观众席中有大约一半的人是维吾尔人，他们许多人举着自己失踪亲友的照片。
报告中还对中国政府长期以来对"行使国际公认的公民权利和政治权利"的人进行监禁或拘留提出批评。CECC有一个数据库，长期以来收集在中国的政治犯的信息。到2019年10月为止，仍有1598名政治或宗教异议人士受到监禁。
香港自治堪忧
在香港方面，该委员会表示，香港政府曾试图修改引渡条例，在没有立法机关审查程序的情况下允许将个人向中国大陆移交，是"一国两制"框架下保障的自由倒退。报告称："中国政府对香港的影响，以及香港官员顺应中国政府利益的意愿，延续了过去几年来自治程度下降的趋势。”
报告还说，"这一趋势对保护香港人的权利和自由，以及美国对香港政策的未来都有影响，而香港的政策是以香港持续自治为基础的。”
麦戈文众议员说，特朗普行政当局应该也能够在敦促中国维护人权方面做得更好。
在场的议员说，他们不仅呼吁行政当局考虑根据《全球马格尼茨基法案》对中国官员实施制裁，并会继续推动《2019年西藏政策与支持法案》和《维吾尔人权政策法案》的最终通过，使其签署成为法律。
