在3月4日美国对加拿大和墨西哥开征关税的截止日期前,加拿大和墨西哥预计本周将在与美国的谈判中加大努力,试图避免对输美商品征收的25%的惩罚性关税,说服唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府美加、美墨加强边境安全和遏制芬太尼贩运的措施正在发挥作用。
在美国总统特朗普2月1日签署行政令,从2月4日开始对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的关税后,加墨两国承诺采取措施遏制芬太尼进入美国,换得美国同意延迟一个月征收关税。
路透社援引专门处理美加贸易事务的律师丹·乌伊佐(Dan Ujczo)的分析说,本周的谈判以及国土安全部(Department of Homeland Security)的新报告将有助于确定特朗普政府是否将暂停关税,延长更长时间。
乌伊佐说,即使发生延期,特朗普也可能会维持关税威胁,至少在有明确证据表明加墨边境措施正在阻止非法移民和芬太尼进入美国之前。
分析表示,安全方面正在取得进展,但认为这些关税将被完全取消的想法过于乐观。
报道说,白宫、美国贸易代表办公室和商务部都没有回应对本周谈判情况的置评请求。这些关税将适用于美国从加墨两国进口的价值超过9180亿美元的商品,从汽车到能源。
报道表示,自特朗普最初威胁要对加墨加征25%的关税并对所有中国进口商品征收10%的关税以来,他采取了更多的关税行动,这可能会使美国与加墨的关税谈判变得浑浊。
这些关税措施包括从3月12日开始将钢铁和铝的关税大幅提高到25%,取消对加拿大和墨西哥的长期豁免。这两个国家是美国进口金属的最大来源国。这个关税也延伸到数百种下游钢铁和铝产品。
特朗普还表示,他希望对进口的汽车、药品和半导体产品征收25%的关税。此外还下令征收“对等”关税,以反击其他国家对美国征收的关税和贸易壁垒。
分析说,这些关税的威胁可能会提前启动将于2026年到期的美国-墨西哥-加拿大贸易协议(USMCA)的重新谈判。
特朗普在重新谈判1994年北美自由贸易协定后于2020年签署了美墨加贸易协议,但对从墨西哥和加拿大进口的汽车越来越不满。
墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)上周四表示,他在与特朗普的高级贸易官员会面时进行了“建设性对话”,其中包括商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)、白宫经济顾问凯文·哈西特(Kevin Hassett)和美国贸易代表提名人贾米森·格里尔(Jamieson Greer)。
埃布拉德在社媒平台X上帖文说,有关美国贸易事务的“联合工作”周一开始。
墨西哥已开始在北部边境部署多达一万名国民警卫队士兵,作为美墨协议的一部分。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)表示,该协议还呼吁美国努力阻止枪支流入墨西哥。
本月早些时候,加拿大也设立了一个新的“芬太尼沙皇”(fentanyl czar),以协调处理和打击致命的阿片类药物走私,并任命高级情报官员凯文·布罗索(Kevin Brosseau)担任该职位。
渥太华还将贩毒集团重新归类为恐怖主义实体,并在广阔的美国北部边境部署了无人机、直升机和其他监控技术。
去年12月,加拿大政府还宣布增加13亿加元(9.13亿美元)的边境安全支出,以应对特朗普的关税威胁。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)最近几天一直就边境问题与特朗普保持密切联系,包括在上周六的电话会议中讨论共同努力遏制芬太尼贸易的问题。
特鲁多曾威胁要对价值1550亿加元,1070亿美元的美国进口商品征收报复性关税,包括美国啤酒、葡萄酒、波旁威士忌和佛罗里达橙汁,但上周表示,加拿大将“做好工作”以确保这些关税不用征收。
白宫官员表示,加拿大、墨西哥和中国是将芬太尼及其前体化学品装在小包装中运往美国的渠道,这些包装并不经常被海关检查。
特朗普2月4日下令取消对来自这三个国家的价值低于800美元的包裹的“小额豁免”关税优惠。
不过,美国政府一天之后又突然宣布暂缓执行这条行政令,原因是在这项禁令发出后,美国的一些机场发生了小件包裹严重堆积的情况。纽约JFK国际机场堆积的小件包裹多达上百万件,给机场的货物运输造成了巨大的压力。
目前尚不清楚美国海关和边境保护局何时能够再次堵住小额豁免的漏洞。特朗普最初的芬太尼和边境关税命令指示国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)定期向特朗普和国会报告情况。
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