美国企业看好中国，对保护主义仍存忧虑

中国美国商会星期一公布的一项企业调查显示，大多数美国在华企业仍然看好中国市场的发展潜力。与此同时，这些企业对中国的一些行业政策表现出的保护主义倾向感到担心。中国美国商会还认为，美国政府不应该过于强调人民币汇率在两国贸易失衡中扮演的角色。

*美企拟拓展在华业务*

中国美国商会说，该机构大多数会员企业认为，中国仍然是全球经济增长的亮点，并计划近期在华拓展业务。同时，越来越多的美国企业表示，进入中国的首要目的是为了面向中国市场进行生产、采购产品与服务，而并非为了出口。

中国美国商会在2010年度<<商务环境调查白皮书>>中指出，7成以上的受调企业认为，2009年在中国市场盈利或盈利丰厚，比例和2008年基本持平。报告说，鉴于全球经济的不景气，这些盈利数据证明了中国经济增长的强劲势头，也说明了美国企业将中国视为全球重要市场的原因所在。

该机构副会长特德·迪安(Ted Dean)表示，美国企业在2009年对中国营商环境表现出的乐观情绪要超过2008年。

他说：“今年的调查中，我们发现百分之27的企业对中国经商环境前景感到非常乐观。一年前，这个比例仅为百分之14。感到比较乐观的企业比例也从2008年的百分之32上升到2009年的百分之55。”

调查发现，接近五分之四的受访企业表示，其所在公司计划在2010年内在中国扩大投资，超过半数的受访企业表示，其投资增长幅度将超过百分之10。

*向二、三线城市发展*

中国美国商会副会长迪安说，有别于往年调查的是，更多美国企业开始把目光转向二线和三线城市。

他说：“中国美国商会2010年度的调查报告显示，百分之39的受调企业表示他们正在计划开展可行性分析或者在今年可能进入至少一个二线城市。”

这份年度报告报告认为，将业务拓展至传统中心城市以外地区是美国在华企业一个非常重要的发展趋势。这表明他们对于未来中国各地消费者的购买力抱有信心。

*对保护主义担忧*

中国美国商会在强调会员企业对中国营商环境总体乐观的同时也指出，很多企业对中国的一些行业政策显示出的保护主义迹象感到忧虑。

该机构副会长特德·迪安在发布会上表示，美国企业最关心的问题包括技术创新市场、政府采购、以及在华外资企业的国民待遇问题。这些企业担心，上述领域的限制措施可能会导致未来外国在华企业的市场收窄。

迪安说：“我们在调查中询问企业，他们是否预计自主创新政策会对他们未来在华业务产生负面影响，超过半数、即百分之57的企业预计会产生影响。另外，还有超过三分之一，即百分之37的企业认为，这些政策已经对他们的业务产生了负面影响。”

去年11月，北京宣布在信息技术产品的政府采购中优先考虑本国企业，以鼓励自主创新。此举引起外国在华企业的普遍抗议。中国美国商会会长孟克文在报告发布会上呼吁中国尽快加入世贸组织<<政府采购协议>>。

中国美国商会在报告中指出，北京和华盛顿都倾向于将关税作为解决贸易争端的主要手段，并对这一趋势“倍感困惑”。商会认为，中国政府似乎倾向于针锋相对地采取报复性贸易措施，甚至是在没有可信证据证明国内产业受到影响的情况下也会这么做。

*美政府夸大汇率重要性？*

中国美国商会对于人民币实现自由浮动的市场化机制表示强烈支持。但该机构同时指出，美国政府夸大了汇率问题的严重性。报告认为，目前美中之间的贸易失衡并未对美国整体贸易赤字水平产生严重影响，而是更多地体现了中国对美国与韩、日等亚洲国家之间赤字缩减部分的吸收。

中国美国商会认为，和人民币汇率相比，关税问题、知识产权保护不足、向国内企业倾斜的创新政策、标准、强制许可、以及对外资持股设限是美国企业在中国面临的更大问题。