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中国时间 6:45 2024年11月13日 星期三

美国国会的《缅甸法案》辩论推迟至2024年初


资料照片:2017年9月20日,来自缅甸若开邦的罗兴亚穆斯林难民站在斜坡上,伸出双臂接受孟加拉国考克斯巴扎尔巴鲁哈利难民营附近分发的食物。
(美联社照片)
资料照片:2017年9月20日,来自缅甸若开邦的罗兴亚穆斯林难民站在斜坡上,伸出双臂接受孟加拉国考克斯巴扎尔巴鲁哈利难民营附近分发的食物。 (美联社照片)

有关美国对缅甸援助的争论至少要到明年初才能解决,因为美国国会议员本周再次推迟通过2024年最终预算。

预计国会议员们将通过一项短期持续决议,将在明年初之前按目前水平为政府提供资金,其中包括作为2023年国防授权的一部分通过的《缅甸法案》(BURMA Act)。

但2024年版本的预算将要求参议院和众议院就如何继续向缅甸提供援助的不同看法达成一致。

民主党占多数的美国参议院制定的2024年预算版本将拨更多资金用于资助缅甸的人道主义援助和民主促进项目。

但活动人士对共和党占多数的众议院通过的预算版本的推迟和将取消某些项目的资金表示担忧。

倡导组织“新缅甸运动”在一份声明中表示:“我们敦促国会拨出足够的资金来实施《缅甸法案》,同时继续提供必要的援助,以应对缅甸持续存在的政治和人道主义危机。”

在今年7月发布的2024财年国务院、海外行动和相关计划预算中,美国众议院议员建议拨款5000万美元来实施现行的《缅甸法案》,同时还建议削减美国国际开发署用于提供发展援助的14亿美元。

2023年7月,力图推翻军政府的缅甸民族团结政府,一个从躲藏到流亡的影子政府和三支少数民族叛军组成的联盟告诉美国之音,他们已向美国国会请求5.25亿美元的援助,其中包括2亿美元在非致命性人道主义援助方面。这一数字将是国会先前拨款1.36亿美元的四倍。

目前缅甸的资金

《通过严格军事问责制实现缅甸统一》或简称为《缅甸法案》是对2021年2月1日政变的回应,在政变中缅甸民选政府被军方推翻。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)是美国国会中支持缅甸民主的主要声音,在缅甸政变两周年之际,他在参议院赞扬了《缅甸法案》。

麦康奈尔在2023年2月表示:该法案“强制对军政府高级官员实施制裁。最后,《国防授权法案》还特别授权为加强缅甸少数民族联邦制的项目提供资金,并为缅甸的民族武装组织和人民国防军提供技术支持和非致命援助提供资金,以加强国际救援等行动的沟通、指挥和控制以及国际组织援助和其它行动之间的协调。”

无党派智库史汀生中心(Stimson Center)表示,“目前尚不清楚自2022年12月以来是否制定了任何新计划。目前,美国对缅甸的政策没有改变,继续推动人道主义援助。”

美国国际开发署亚洲局助理局长迈克尔·希弗(Michael Schiffer)2023年9月告诉众议院议员,“自2017年军队对罗兴亚人实施种族灭绝和反人类罪以来,美国已提供近21亿美元,帮助74万罗兴亚人逃往邻国孟加拉国”。

上月底,美国财政部宣布,从12月开始,将禁止美国人向缅甸石油和天然气企业提供金融服务。 美国财政部还制裁了与缅甸军政权有关的三个新实体和五名个人。

众议院外交事务委员会民主党领袖、《缅甸法案》的起草者、众议员格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)在一份声明中赞扬了这个行动。

“这些制裁将打破军政府进入美国金融体系的机会,并削弱其进一步侵犯人权的能力。美国和我们的合作伙伴必须利用我们掌握的一切外交和经济手段,迫使军政府停止暴行,释放被不公正拘留的个人,促进人道主义援助畅通无阻,并制定一条回归民主的道路,”米克斯说。

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    吉普森

    吉普森(Katherine Gypson)是美国之音(VOA)华盛顿新闻中心的记者。在2013年加入美国之音之前,吉普森在阿富汗、突尼斯和土耳其制作过纪录片和公共事务节目。

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