这起贿赂图谋是在纽约联合国大厅内秘密策划的，涉及世界几大洲。
前香港政府民政事务局局长何志平和担任过塞内加尔外交部长的加迪奥策谋贿赂非洲国家高级官员，以便确保一家设在上海的能源和金融集团能得到经营权。
他们行贿的目标是长期担任盛产石油的国家乍得的总统伊德里斯·戴比以及在2014年到2015年期间担任联合国大会主席的乌干达外长山姆·库泰萨。
根据美国检察官星期一公布的起诉书，何志平和加里奥参与了一项酝酿多年的阴谋，向戴比和库泰萨行贿，以换取这家拥有数十亿美元资产的中国石油天然气和金融公司的“商业好处”。
美国司法部星期一宣布，何志平星期六下午被捕。星期一在美国一名联邦法官面前过堂。
在2002年到2009年期间担任塞内加尔外长的加迪奥星期五下午在纽约被捕，星期六在一位联邦法官前过堂。
他们两人都在联邦机构的拘押之下。
这两人被控犯有行贿罪，违反了美国《海外反腐败法》以及从事国际洗钱。
《海外反腐败法》禁止公司通过行贿外国官员赢得商业好处。
美国司法部代理副部长肯尼思·布兰科表示，这一行贿图谋“牵扯到两个国家的最高层级贿赂行为”。
布兰科在一份声明中说，“这些贿赂和腐败行为损害经济，破坏公众对自由市场的信心。”
根据犯罪指控，何志平和加迪奥2014年在纽约联合国相遇的时候开始策划行贿阴谋。
当时，加迪奥开办了一家咨询公司，何志平领导着一家非营利机构，该机构接受这家能源公司的资助。
这份犯罪指控没有点名这家非营利机构或者背后资助的中国公司的名字。
但是一家名为“中华能源基金委员会” 的小型机构符合起诉书中对这家非政府机构的描述。
在其网站上，“中华能源基金委员会”称自己是一个非政府组织和“高端战略智库”，并把何志平博士列为常务副主席兼秘书长。
这家非营利组织自称在香港和美国维吉尼亚州注册，并得到中华能源基金公司全力提供的特殊民间资金的支持。
根据“中华能源基金委员会”网站的介绍，这家设在上海的公司2015年的收入为340亿美元。
2014年10月19日，何志平在联合国和库泰萨见面。当时库泰萨刚刚开始担任为期一年的联合国大会主席。
一个月以后，加迪奥据称建议何志平用“一份优厚的资金礼包酬谢”这位乍得总统。
两个月之后，何志平表示代表这家能源公司向戴比行贿2百万美元，已换取从乍得政府获得获利丰厚的石油开采权。
起诉书说，作为交换，戴比据称向这家能源公司提供了“不用通过国际竞争就独家获取乍得特定石油开采权的机会”。
加迪奥据称撮合了何志平与戴比，并把2百万美元贿款交给戴比。
何志平据称通过纽约的电汇转账，向加迪奥支付了40万美元的好处费。
这份指控书还称，何志平另外向乌干达外长库泰萨行贿50万美元，为这家能源公司换取“商业好处”，其中包括可能收购一家乌干达银行。
根据指控书所说，这位乍得总统和乌干达前外长还得到了礼物以及未来好处的承诺，其中包括得到由这家中国能源公司和乌干达外长和乍得总统的亲属拥有的公司联合组建的合资公司的利润分成。
美国联邦调查局负责纽约地区办公室的助理总监威廉·斯维尼表示，何志平和加迪奥据称“企图向两个国家的领导人行贿，以绕过正常的商业程序，但是没有想到使用美国的银行系统导致东窗事发。”
根据“透明国际”组织2016年的清廉指数，乍得和乌干达分别名列世界最腐败国家的第15和25位。
乍得驻华盛顿大使馆以及乌干达驻纽约联合国使团没有对发表评论的要求做出回应。
