美国总统乔·拜登(Joe Biden)周四(3月9日)公布了一项6.8万亿美元的2024年联邦政府支出计划,呼吁采取数十项新的政策举措,并对企业和富人征收更高的税收。但反对派共和党人立即表示,这个计划没有机会获得国会的批准。
民主党人拜登目前正在第一个白宫任期内,他着眼于明年竞选连任。拜登呼吁提供更多资金来对抗中国的经济和军事影响力,增加对美国年轻人和老年人的医疗保健支出,新的教育投资,以及增加美国国家环境保护署的雇员。
白宫在预算摘要中说:“中国是美国唯一一个既有重塑国际秩序的意图,也有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来做到这一点的竞争对手。”
预算计划发布之际,美国正面临一场迫在眉睫的、党派分歧极大的辩论,即如何提高美国31.4万亿美元的债务上限——政府可以借贷的用于支付费用的资金上限。
如果拜登和国会无法在未来几个月就提高债务上限达成一致,美国可能会首次违约,这会是一场可能影响世界市场并增加美国失业率的金融灾难。
在共和党控制的众议院中,拜登的反对者呼吁在未来的年度支出计划——例如拜登提出的从10月1日开始的12个月的计划——中大幅削减而不是增加资金,以控制目前每年超过1万亿美元的长期预算赤字。
共和党人说,政府支出已经失控,应该大幅削减或取消个别项目。
相反,拜登呼吁对年收入超过40万美元的高收入个人和公司增税,以资助他的新项目或扩展项目。共和党人尚未明确说明他们将削减或取消哪些项目,但表示他们将在下个月这样做。
拜登在美国东部城市费城的一个工会大厅发表演讲,介绍了这一预算计划后,敦促众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)提出他的计划,以便两人可以“逐行”审视,看他们能在哪些方面达成一致意见。拜登说:“我随时准备好了与议长会面。”
白宫管理和预算办公室主任沙兰达·杨(Shalanda Young)和白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯(Cecilia Rouse)告诉记者,拜登的预算计划是在他们所认为的拜登执政头两年取得成功的基础上制定的。
杨指出:“它将促进美国制造业,提供全国带薪休假,为工薪家庭减税,让我们的社区更安全,推动医学突破……为我们的退伍军人带来更多好处。这是继续发展我们经济的正确方式。”
她说:“国会共和党人一直说他们想减少赤字。但他们还没有提出一个全面的计划来说明他们将削减什么。在他们提出计划之前我们不得而知。我们期待看到他们的预算,这样美国人民就可以将其与我们拿出的预算进行比较。”
拜登预算中优先事项的公布为数月的辩论奠定了基础。
美国联邦政府预算很少在10月1日每个新财政年度开始之前获得批准,国会和白宫——无论哪个政党控制总统职位或立法部门——通常同意继续维持当前水平的支出,直到最终就未来的资金达成协议。
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