专家说,拜登政府对朝鲜实行的第一个制裁基本是象征性举动,对朝鲜当局的人权行为或核武导弹计划产生不了太大的影响。
帮助起草2016年“朝鲜制裁执行和政策强化法案”(North Korea Sanctions Enforcement and Policy Enforcement Act)的华盛顿律师斯坦顿(Joshua Stanton)说,“这是与世界人权相连的既温和又基本是象征行动的结合。”
斯坦顿又说,这是财政部的表达方式,说朝鲜对美国突出其人权侵犯的努力来说是挺重要的。
朝鲜一直以压迫人权出名,包括强迫劳动和酷刑,尤其是在其臭名昭著的政治犯监狱中。
美国财政部海外资产控制办公室上星期五制裁了涉及侵犯人权的朝鲜有关实体和个人,包括进行不公平审判的朝鲜中央公共检察官办公室和朝鲜人民军现任部长和前社会安全部部长李永吉(Ri Yong Gil)。
保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)资深研究员鲁杰罗(Anthony Ruggiero)说,拜登政府可能感到“别无选举“,只能在国际人权日把朝鲜纳入制裁。
鲁杰罗说,“拜登政府必须向朝鲜民主主义人民共和国的扩散活动进行制裁,提高对金政权的施压,为去核谈判提供杠杆支持。”
莫斯科欧洲公正学院(European Institute Justo)及其院长德米特里∙尤热维奇∙索因(Demitriy Yurevich Soin)也受到制裁,因为他们向朝鲜工人发放学生签证,海外资产控制办公室认为这些工人的收入可能被用来支持平壤的大规模杀伤性武器计划。
朝鲜SEK动画制片厂以及促成向政权付款的相关个人和实体也被纳入黑名单。
财政部并将中国、缅甸和孟加拉涉及侵犯人权的实体和个人列入制裁范围。
这些制裁在国际人权日宣布,也是拜登政府举行民主峰会的第二天。
拜登政府就职以来就将人权列为优先要务。国务卿布林肯星期五重申了政府2月份对人权的强调。
布林肯在国务院宣布队侵犯人权的个人进行制裁和旅行禁令时说,美国“决心将人权列为我们外交政策的中心内容。”
前中央情报局分析员、兰德公司雇员金洙(Soo Kim)说,制裁不会对朝鲜领导人金正恩发展核武和导弹的意向产生太大的影响。
他说,“这不会遏制金,”“平壤核武计划是保证金生存的永久固定因素。这个政权也将寻找漏洞躲避制裁。因此,要让制裁真的有作用,我们就需要不光制裁朝鲜人,还要制裁同谋的援助人和帮凶-中国、俄罗斯等第三方。”
中国俄罗斯经常被控帮助朝鲜躲避制裁。他们也在为朝鲜争取解除制裁。
海军分析中心(CAN)对手分析主任高斯(Ken Gause)认为,制裁朝鲜将让这个政权更加依赖中国的经济帮助,更不会放弃核武和导弹计划或参加核谈判。
高斯说,“你的确不能对他们实行更多的制裁了,因为中国在那里,会阻挠任何压力,”“我不认为在负面范围或压力范围内有任何你能做的东西。唯一可能有效的是在正面范围内的东西,就是解除制裁或某种刺激措施。”
美国宣布制裁后的几个小时,中国驻美国使馆对美国之音韩语组说,北京“反对并强烈谴责”美国的制裁。
使馆发言人刘鹏宇(Liu Pengyu)说,“美国行为对中国内部事务构成严重干预,严重侵犯了国际关系的基本准则,严重伤害了中美关系。”
他并说,“我们敦促美国立即废除错误决定,停止干涉中国内部事务、破坏中国利益的任何言语或行动。”
美国之音韩语组要求在纽约的朝鲜驻联合国的使团发表评论但没有接到回复。
美朝之间的核谈判2019年10月以来就陷入停顿。