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中国时间 0:59 2024年12月24日 星期二

拜登为联大和中亚峰会做好准备


资料照片:美国总统拜登。
资料照片:美国总统拜登。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)周二(9月19日)将在纽约联合国大会上发表演讲,他将试图说服各国领导人相信,他对美国领导角色的愿景和多边外交政策将有助于解决世界上最紧迫的问题。

其中一些问题包括气候变化以及对全球供应链和通货膨胀产生深远影响的乌克兰战争

拜登可能有机会主导在纽约的外交接触活动,因为美国的对手领导人都不会参加这次大会。面临国际刑事法院逮捕令的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)不会出席。中国国家主席习近平及其最高外交主管王毅也不会出席

拜登在演讲中的一个重要目标是,在“全球南方”国家越来越多地呼吁加快莫斯科和基辅之间的和平谈判之际,保持对乌克兰的支持。这些发展中国家的公民承受着冲突对全球能源和粮食价格造成的压力,并日益担心战争将会旷日持久下去的前景。

国际危机组织(International Crisis Group)的联合国事务专家理查德·高恩(Richard Gowan)说,虽然“全球南方”对这场战争没有统一的看法,但大多数非西方的联合国成员国都希望尽早通过外交途径解决这场战争。

“即使是一些同情乌克兰的国家也认为,基辅应该在俄罗斯军队还在其领土上时就开始谈判,”高恩告诉美国之音(VOA)。“乌克兰的反攻几乎没有取得令人惊叹的成果,这让他们更加觉得是时候进行外交谈判了。”

白宫官员强调,华盛顿将支持以乌克兰领土完整和主权原则为基础、以实现“公正的和平”为目标的和平谈判。

国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在上周五的新闻发布会上对记者说:“在过去几个月中,我们与‘全球南方’国家建立了强有力的接触和对话,探讨公正的和平到底是什么样的。目前看来,俄罗斯对此并不是特别认真。”

这一对话的关键是计划于周三与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)举行的双边会谈,他是即将上任的20国集团(G20)主席。卢拉是“全球南方”的积极倡导者,他批评西方向乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)的政府提供军事支持延长了冲突,并推动和平谈判。

周二,泽连斯基将有机会直接在联合国大会上发言,这是他自俄罗斯入侵以来首次亲临这个全球机构。

这位乌克兰领导人将于周四访问白宫。

中亚峰会

拜登还将于周二与中亚五国——塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦——的领导人举行峰会。美国与这些国家之间的对话始于2015年,被称为C5+1模式,但周二的会议将标志着美国总统首次与这些国家的领导人齐聚一堂。

据白宫称,地区安全、气候变化、贸易和互联互通以及为改善治理和法治而正在进行的改革将是此次峰会的重点。

与俄罗斯和中国相比,美国在该地区的影响力较小,此次会晤是美国政府接触该地区战略举措的一部分。今年早些时候,习近平和普京都会见了这些中亚领导人。

拜登还将于周二会晤联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres),并在晚上主持与世界领导人的传统招待会。

与内塔尼亚胡的双边会谈

联大期间的另一次重要场边会议是拜登周三与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的会晤。这将是自去年11月这位以色列领导人在选举中获胜并成立该国历史上最右翼政府以来,拜登首次与内塔尼亚胡面对面会晤。

拜登和一些民主党人对内塔尼亚胡政府的强硬政策表示过不赞同,包括其司法改革计划,批评者称这是对以色列民主的威胁。拜登和内塔尼亚胡在以色列扩建约旦河西岸定居点以及美国要求在耶路撒冷为巴勒斯坦公民重开领事馆的问题上也存在分歧。

与此同时,华盛顿正在努力达成一项协议,以促进以色列与包括沙特阿拉伯在内的阿拉伯邻国实现外交关系正常化。

在纽约期间,拜登还将出席竞选活动,其中包括将于周二晚举行的名为“百老汇挺拜登”(Broadway for Biden)的活动。

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