从与冈比亚复交,到肯尼亚、马来西亚将台湾诈骗案嫌疑人遣返中国,北京当局近来以一连串外交作为,“极尽全力”对即将上台的台湾新总统蔡英文施压。美国分析人士认为,面对北京对台湾和在南中国海的作为,奥巴马政府应该及时对中国不断增强的压力发出政治信号。还有专家建议白宫派副总统拜登出席5月20日蔡英文的就职仪式,表达对民主台湾的支持。
尽管美国政府尚未正式宣布关于派遣代表团到台湾参加5·20蔡英文就职仪式的安排,但台湾媒体报道说,奥巴马政府将指派前美国贸易代表柯克率领代表团赴台。
众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce) 上周在一个听证会后告诉美国之音,众议院将由会说中文的亚太小组主席邵建隆(Matt Salmon)代表,出席蔡英文的就职典礼,他本人则将在晚些时候带领国会代表团前往台北。
罗伊斯说:“因为那个时候国会还在开会,所以亚太小组主席邵建隆将代表我们前往台湾,不过他会错过几次投票。当然他会说中文,因为他在台湾住过一段时间。然后到国会休会,表决议程结束之后,我个人和众议员刘云平及其他议员会去。我会带领一个代表团去台北。那将是5月底6月初的时候。”
前美国五角大楼官员博思科(Joseph Bosco)上周六在《外交家》网站撰文说,面对北京近来不断加强对蔡英文施加压力, 5月20日她就任总统的仪式将是一个奥巴马政府对中国发出有力信号的适当场合,美国应该派副总统拜登出席蔡英文就职仪式,一方面告诉北京美国对民主台湾的安全支持,另一方面可以提升台湾是美国地区安全盟友的地位,通过这种政治外交手段来回应中国在区域的侵略性姿态。
博思科说,从2011年奥巴马总统派遣拜登到北京与当时的国家副主席习近平会面、试图经营两国高层领导人之间的紧密关系开始,几年来在习近平主政下,美中两国关系因许多安全议题而不断恶化,现在最危险的地区是南中国海,北京对周边邻国的侵略性作为“挑战美国作为航行及飞越自由维护者的角色。”
美国戴维森学院政治学教授任雪丽(Shelley Rigger)上星期在费城的外交政策研究所电子刊物发表评论说,还有不到一个月蔡英文就要上任,中国认为必须在这段时间“极尽全力”对她施压才有可能压榨出对北京最有利的结果,在她上台前放松压力对自己并没有好处。她说,北京领导班子认为,只要蔡英文被视为没有能力维护台湾脆弱的国际地位,她在内部的领导地位就会跟着减弱。
任雪丽说,从1月中蔡英文的胜选到5月中就任,现任总统马英九的“跛鸭”期间长达4个月。尽管有证据显示,北京与蔡英文正在利用这段时间试图寻求缩短彼此间的差距,但双方应该确定这段时间彼此间做出的一些举措,不要为双方未来可能改善的关系制造出一些不必要的障碍,而双方在这段时期看到的信号和姿态,也只有在“跛鸭”下台后它们代表的意义才会明朗化。