台湾将于明年1月举行总统大选，中国如何影响选情一直是各界关注焦点。台湾国安局长蔡明彦周三（10月4日）警示，中国介入选举形态已更加多样化，包括与公关公司合作发布民调、配合操作争议讯息，或通过俄罗斯等媒体管道，将假讯息包装成国际媒体报道散布。
中国官方在台湾社会散布假讯息并非新鲜事。台湾情报单位不断揭露北京介入他国选举的多种样态和发展趋势。
台湾国安局今年4月曾指出，中国对台复合式威胁态样有4大类型，包括施加军事威慑、加大操作争议讯息、拉压两手推促两岸融合、网骇关键设施；介入选举手法则包括经济或军事的外部施压、假讯息操作兵凶战危氛围、透过地下汇兑、线上博弈或虚拟货币等非法金流影响选情。国安局也关注中国引进AI生成技术扩大认知作战的效果。
台湾国安局长蔡明彦星期三在立法院进一步谈及，中共介选的型态非常多样化，除了前述类型，中国也正在和公关公司合作，操作民调资讯再行发布。
“这些民调的发布，也有可能会对台湾选举过程产生一些影响。对于中共非常多元的介选手法，我们都有在密切关注，”蔡明彦说。
蔡明彦还提到，中国近来散布争议讯息数量愈来愈多，国安局向行政院通报的假讯息案例多达1700多个，其中有4成聚焦台湾内政或民生议题。此外，假讯息还会透过俄罗斯媒体散布，形塑“国际媒体报道”的形象。
自由之家（Freedom House）高级研究员莎拉.库克（Sarah Cook）今年6月发布专文，分析外国公关公司如何在中国政府的全球大外宣系统中发挥关键作用。
库克指出，欲披露中国政府和各地公关公司之间的合作细节是项重大挑战，但美国依据《外国代理人登记法》（FARA）所公开的文件，能为此现象提供佐证。《外国代理人登记法》揭露了多个美国公关公司和中国官方之间的金流，以及公关公司为其报酬所执行的宣传内容。
库克也写道，在台湾，由中国政府实体投放有偿内容是非法的，但据报至少有一间公司经营一家广告公司并充当中间人；该单位的一位前资深编辑称，他们将中国政府机构发出的付费广告内容转包给台湾媒体。
此外，自由之家2022年发布的《北京全球媒体影响力报告》，阐述了中国政府如何采取更具技巧与更隐晦方式，持续扩大全球媒体足迹，其中台湾受到最密集的影响。报告表示，中国虽未正式派驻官媒与官员在台湾，但北京透过新媒体战术与策略，试图制造在地分歧、损害台湾外交关系并破坏台湾政府稳定。
报告研究指出，中国在台湾扩大影响力的方式例如透过联合制作、内容共享协议或违法业配广告，将中国政府产出的内容登上台湾在地媒体，这些内容不会明确标示为中国官方产品。中国官方也透过有酬行程，让受邀访问中国者产出对中国友善的内容。
台湾研究机构资讯环境研究中心（IORG）于2020年的研究报告也表示，中国官方参与并主导了针对台湾的资讯操弄和人际渗透，试图通过散布虚假信息改变台湾公众对中国、台湾政府、民主体制、甚至是国际关系的认知。
台北 —
评论区