培训中国飞行员事件后 澳大利亚出台新法规加强禁止训练“某些外国军队”

澳大利亚政府拟定出新法规，加强禁止前国防人员训练“某些外国军队”。新法引入最高刑罚为20年监禁条例，并扩大禁令以阻止任何澳大利亚人向被视为国家安全风险的国家提供军事训练。此打击行动源自于澳大利亚及其盟国退役军人被揭发受聘帮助中国军队提升军力。

澳大利亚的“五眼”（Five Eyes）情报联盟合作伙伴，即英国、美国、新西兰和加拿大的军队，不属于这项法律界定的“某些外国军队”。另外，如果国防部长授权培训，或者涉及人道主义救援或联合国职责，也将属豁免范畴。

如果未经国防部长授权向外国军队或政府机构、包括民事和军事混合组织或国有公司提供军事培训或战术，将会面临最高20年监禁的处罚。

澳大利亚国防部长理查德德·马勒斯（Richard Marles）周四（9月14日）向澳大利亚议会提出了这项修正案。他表示，该法案部分仿照美国法律，将加强澳大利亚的刑法，这些法律已经禁止前澳大利亚国防人员向外国政府提供军事训练。

这项新法更进一步禁止任何澳大利亚公民或永久居民未经部长授权提供此类培训。

马勒斯表示，这样做的目的是“防止了解敏感国防信息的个人接受某些外国军队或政府的培训或工作，因为这些活动可能使澳大利亚的国家安全面临风险”。

去年，一名曾在中国工作的前美国海军陆战队飞行员丹尼尔·杜根（Daniel Duggan）在澳大利亚被逮捕。他被指控在南非飞行学校训练中国军事飞行员，澳大利亚已同意将他引渡到美国。

根据2017年的起诉书，“杜根在2010年和2012年期间三度通过南非飞行学校为中华人民共和国的飞行员提供军事训练”，当时他为美国公民。他被指控的违规行为还包括在中国提供飞行服务、评估中国军事飞行学员以及指导飞机的航空母舰着陆。杜根现为澳大利亚公民，他目前仍被拘留并否认有任何不当行为。

今年六月，南非试飞学院（TFASA）被美国以国家安全为由列入贸易黑名单，原因是“利用西方和北约资源向中国军事飞行员提供培训”。中国航空工业集团（AVIC）飞行训练部及与TFASA合作的国防公司也被列入黑名单。

去年11月，TFASA首席运营官、前英国皇家空军试飞官基思·哈特利（Keith Hartley）在澳大利亚的住所遭到澳大利亚联邦警察的突击搜查。法庭获悉哈特利涉嫌组织该飞行学校对中国军事飞行员的培训。哈特利尚未被起诉，也否认任何不当行为。

（此文依据了路透社的报道。）