广东省公安厅副厅长何广平星期天在一次记者会上说,广州亚运安保将是政府安全部门面临的一场“大考”,今年全省公安机关的首要任务是“反恐、治安和赛事安保工作”。稍早前,上海市常务副市长杨雄说,政府将高度重视世博会前后的安保和反恐。
*专家:上海世博会和亚运会面临不同风险*
香港FTI国际风险评估公司总裁史蒂文·维克斯(Steve Vickers)说, 上海世博会和广州亚运会都面临恐怖袭击的风险,但潜在袭击者的身份和来源不尽相同。
维克斯说:“新疆分离主义者曾经发出过威胁,上海受到影响不是没有可能的。我个人认为,这种可能性不大。我认为中国的安全部门很了解新疆分离主义运动,并充分控制了局面。但我还是认为,这是上海世博会面临的最大威胁。”
*广州的中东北非人口众多*
至于广州亚运会可能面临的恐怖威胁,维克斯认为,这种风险仍然不高,但是广东省为数众多的中东和北非人口为境外恐怖分子去广州发动袭击提供了便利的条件。
他说:“显然,广东有很多来自中东和其它地区的外国人。因为人口多,他们能为外来袭击者提供支持机制。”
中国官方公布的数据显示,广州市城区和郊区有数以万计来自南亚、中东和北非的居民,而且每年以两位数的百分比递增。民间估计,实际人口远远超过官方提供的数据,其中许多人是签证早已过期或持假护照入境的非法居民。
去年七月,广州发生数以百计的非洲裔人士抗议当局执法方式、围堵当地派出所的事件。之后,中央财经大学社会学系主任包胜勇教授到当地实地考察发现,广州的非洲裔人口已经形成了相当规模的聚集区,客观上为非法入境、非法居留的非洲裔外籍人提供了一种社区和群体的掩护。他还发现,许多中东人开的餐馆更多地在雇佣同样信奉伊斯兰教的宁夏和新疆穆斯林人。
*傅华伶:广州外籍穆斯林对中国威胁不大*
不过,香港大学法律系主任傅华伶教授说,在广东的外籍穆斯林人主要顾及谋生,对中国的威胁不大。
傅华伶说:“广州的这些人都是小额贸易的商人比较多,他们住在一块,环境比较封闭。另外,北非人在中国城市中间显得特别突出,很难进行恐怖主义活动。”
*基地组织曾威胁对中国发动圣战*
去年七月新疆发生大规模骚乱之后,基地恐怖组织领导人曾敦促新疆维族人对中国发动一场“圣战”,并要求各地的伊斯兰信徒予以协助,以报复他们所说的中国屠杀新疆维族人、摧毁维族文化的行动。
过去一年中,中国在阿富汗、巴基斯坦和尼日利亚等地的工程人员曾多次遭到攻击。
香港大学法律系主任傅华伶教授认为,这些攻击往往涉及事发当地人的经济利益,而中国在国际政治上往往没有鲜明的立场,因此不会轻易招致恐怖分子在中国本土发动攻击。
香港FTI国际风险评估公司总裁史蒂文·维克斯(Steve Vickers)则表示,北京正在意识到,随着中国在世界各地的经济扩张,中国会越来越象美国和英国那样,成为一些国家反叛势力攻击的目标。
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