美国周四在亚洲展示了新力量,誓言对抗中国在有争议海域的扩张,并计划与朝鲜领导人举行第二次峰会。美国认为朝鲜对西方盟国构成军事威胁。
美国副总统彭斯在新加坡举行的美国-东盟峰会上说:“我们都同意印度洋-太平洋地区容不下帝国和侵略。”
2019年举行第二次美朝峰会?
在峰会后与韩国总统文在寅的会议上,彭斯说,美国总统特朗普将在1月1日后第二次会晤朝鲜领导人金正恩。在平壤威权政府进行了一年多的导弹试验,并遭到华盛顿的强烈批评后,两位领导人今年6月在新加坡首次会晤。
彭斯周四在回答美国之音提问时说:“文在寅总统确实告诉我,他相信,而且特朗普总统也相信,金委员长想在这方面做一些非常重要的事情。”
南中国海争端
彭斯参加的2018年东盟峰会是由来自10个东南亚国家的国家元首举行的年度会议。成员国文莱、马来西亚、菲律宾和越南都宣称对南中国海拥有部分主权。过去10年,中国一直在这一海域填海造岛,并将其军事化。
彭斯周四表示,他本周与东南亚领导人讨论了加强他们“安全”的“步骤”。
新加坡国立大学公共政策学院副教授艾杜阿多·阿拉拉尔表示,彭斯对南中国海的评论可能意在安抚东南亚国家,让这些国家相信,华盛顿将遏制北京。中国在过去十年里填海造地并将南中国海一些曾经无人居住的岛礁军事化,引起其他主权声索国的不满。
阿拉拉尔说,中国为整个东南亚的基础设施建设提供了贷款和援助,一些人认为这是为了阻止受援国挑战中国的海上扩张。华盛顿可能计划派遣更多海军军舰出海,以显示南中国海对所有国家开放。中国通常会抗议这些举动。
他还表示:“任何可以证明美国没有抛弃东盟、中国不是唯一参与者的方式和安抚都是很好的保证。但如何将这些保证转化为行动可能是一个棘手的问题。我认为言行之间有差距。中国话说的不多,但是你看他们,直接派兵上岛。”
中国的反击
中国总理李克强在峰会期间也提到了海事问题。他说,中国和东盟正在制定一套行为准则,以维护该海域的和平稳定。但李克强在本周早些时候表示,新准则还需要再花三年时间敲定,这让一些人感到意外。
中国官方媒体新华社援引李克强在中国-东盟峰会上的讲话说:“南海问题影响到中国与一些东盟国家关系顺利发展,各方都为排除这一干扰因素作出了积极努力。”
为了迎合东南亚寻求更强大对外贸易联系的需求,李克强表示支持东盟领导的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),该协议成员国包括经济强国中国和印度,将占据全球GDP的三分之一。不过,彭斯在会上鲜少提及这一领域。本届美国政府反对多边贸易协议。
李克强说:“我们期待尽早实质性结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,增强和完善区域供应链、价值链。”
普京的参与
俄罗斯总统普京率领了一个代表团参加了本周举行的东盟峰会,他的目标是与其他大国争夺快速增长的东南亚市场。严重依赖能源的俄罗斯经济正处于挣扎。
联昌国际(CIMB)驻新加坡私人银行部门经济学家宋诚焕( Song Seng Wun)表示:“我认为他是在努力推动俄罗斯企业在该地区的发展。所以他肯定看到了机会。日本人在推动商业,中国人在推动商业。全球经济增长可能不算快,但该地区仍有望以相当不错的速度扩张。”
2017年世界经济增长了3.15%。东盟国家平均增长率为4.8%。
据俄罗斯通讯社塔斯社(TASS)报道,普京称俄罗斯代表团在峰会投资论坛上发挥“有益”作用。宋诚焕说,俄罗斯的技术可能会在东南亚找到市场。
俄罗斯和东盟的贸易在2017年增长了35%。塔斯社说,普京“设想”在“商业合作路线图”下在东南亚开展近60个合作项目。