台湾总统蔡英文即将结束八年任期交棒给现任副总统的赖清德。蔡英文离开总统府的时间,预定在5月20日新任总统赖清德、副总统萧美琴宣誓就职后。对于这位带领台湾历经变化多端的地缘政治与国际局势的台湾领导人,许多美国观察人士都给予她积极的评价,认为历史将非常善待她。观察人士认为,蔡英文谨慎地避免跨越中国的红线,尽管北京并不喜欢她。
曾在2015年6月以民调领先总统参选人及2020年9月以百大风云人物两度登上美国《时代》(Time)杂志封面的蔡英文,尽管在许多内政议题上受到不少批评,甚至在1月台湾总统大选中也因无法解决高房价及低薪问题而失去许多年轻人选票,不过一个最新民调显示,她卸任前的施政满意度要比前两任总统都要高出许多。
卸任前民调超越前两任总统
台湾TVBS民调中心上星期发布的最新调查显示,蔡英文卸任前的施政满意度为42%,比前任总统马英九卸任时的23%高出19个百分点,比再前一任总统陈水扁的13%高出29个百分点;而对三位总统的不满意比例,蔡英文为46%,马英九为58%,陈水扁为69%。
民调也显示,民众对蔡英文最不满意的施政依序为居住正义、能源政策、打击诈骗及司法改革等;满意度最高的前三项是长期照护、国防自主及国际地位。
这个结果也符合许多美国观察人士对蔡英文处理台湾外交议题的评价。
美国宾夕法尼亚大学法律政治教授戴杰(Jacque deLisle)在接受美国之音(VOA)采访时谈到蔡英文说:“我认为任何一个台湾能持续生存并繁荣的八年都是一个非凡的成就。我认为她在处理一个非常困难的局面时非常有效。”
灵巧避免跨越中国红线
戴杰说,中国大陆显然对蔡英文并不满意,因为她在第一次就职时没有接受“一中原则”及“九二共识”。
“我也认为她一直以来都能非常灵巧地避免跨越北京的红线,......因为在民进党执政下,海峡两岸的事情明显会有更多摩擦,但她保持了与美国非常牢固的关系,”他说。
戴杰提到蔡英文政治遗产的一个见证,那就是赖清德胜选是台湾有史以来首次有现任执政党赢得第三个任期,“那在许多民主制度里都是不容易的,那也不是台湾之前的模式,所以很清楚的是,她有许多成功之处。”
他还认为,过去几年来蔡英文在驾驭艰难的两岸关系上的成功,已经可以让人们见到一些台湾将持续她的做法的迹象,中国应该为两岸得以维持现状感到高兴。
迹象显示赖清德将延续蔡英文政策
“虽然中华人民共和国对民进党政府并不满意,但他们应该对一个已经表示不会急剧转为更深绿或主张独立的民进党感到高兴。美国也一样,一直都对过去16年来与台湾的关系感到满意,”他说,只要有迹象显示过去八年的做法能够延续,关系就能维持,所以任何发出稳定信号的事情都有助于避免台湾与大陆的关系更为恶化,或至少降低恶化的风险,同时也有助于今后维持与美国的良好关系。
前美国白宫国安会官员何瑞恩(Ryan Hass)也在接受美国之音采访时也表示,历史将“非常善待”蔡英文总统。
“我认为她一直非常稳定、稳健、务实和有原则。她协助创造条件使台湾吸引更多国际社会支持,比以往任何时候还要来得多,并且对那种台湾可以被北京孤立与恫吓的看法做出回击。所以我认为在2024年的5月19日,蔡英文让台湾处于一个非常强健的地位,”何瑞恩说。他补充说,他希望蔡英文的继任者——当选总统赖清德——能延续她所遗留下来的政治遗产。
重要政治遗产为扩大国际支持
华盛顿智库传统基金会亚洲研究中心研究员孔明尚(Michael Cunningham)在接受美国之音采访时说,他可以想到几个蔡英文遗留的政治遗产。
“不过最大遗产是,台湾如今在国际舞台上极为众所周知,从那方面来说,她为台湾的外交做了很好的工作。不过我希望当选总统赖清德的政府能够在维系台湾的正式外交伙伴上做的更好。尽管如此,国际社会对台湾的支持从来没有比现在来得更强,”他说。
孔明尚也认为,蔡英文为她的政党和台湾都做了很重要的工作,那就是在中国议题上采取温和、稳健及务实做法,试图维系台海现状。
“她基本上在中国议题上采取了如此有节制与温和的做法。当然中国并不认为她的做法温和。中国拒绝展开官方会谈,但她一直都非常务实。她很清楚的表明,民进党现在的主流就是如此,我认为者对她的政党很好,对台湾也很好。事实上,所有政党基本上对中国都采取了大致相同的做法,那就是维持稳定、维持事实上的主权,不要破坏现状,这是非常重要的,”他说。
台湾总统府负责规划就职仪式总统府内仪节的第三局局长丘高伟星期四(5月16日)在“第16任总统副总统就职活动行前说明会”中表示,第15任总统蔡英文预定当地时间下星期一(5月20日)当天上午8点45分,在总统府内与前来参加就职典礼的各友邦元首握别,接着陪同第16任总统、副总统进入大礼堂进行9点钟的宣誓仪式,大约9点15分在新总统及副总统送别下离开总统府,正式为她的八年任期画下据点。
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