美众议员提案吁承认台湾为独立国家

正当美中两国在北京举行战略与经济对话之际，2位美国众议员将在国会中提案，要求奥巴马政府承认台湾为一个主权独立国家，并且以积极支持台湾作为联合国正式会员，展开与台湾恢复正式外交关系的过程。

*众议员麦考尔：美国应予台湾外交承认*

德州共和党联邦众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)星期四发布新闻稿说，台湾人民从来没有在中华人民共和国的统治下生活过，但后者却“持续非法地宣称对台湾拥有主权”，他呼吁奥巴马总统承认这个事实，支持“一中，一台政策”，赋予台湾合法地位。

他说，台湾是一个蓬勃的民主体制，并且一向是美国坚定的盟友和国际社会热诚的一员，现在是美国政府体认到台湾是一个具有主权和独立的国家这个事实，正式给予台湾全面外交承认的时候。

*谭慎格：美国从未承认台湾是中国一部分*

曾经在美国国务院情报研究处工作多年，对于当年美国与中华民国断交过程知之甚详的谭慎格说，美国官方从来就没有承认台湾是中国的一部分。

目前在国际评估与战略中心担任资深研究员的谭慎格分析说，在美国与中国签署的上海公报中，美国“认知”到中方对于“台湾是中国一部分”的说法，美国不挑战这个说法，但美国也没有“接受”这个说法。

谭慎格说：“问题在于，一旦两岸同意他们都是中国的一部分，美国就很难提出相反意见。就如我们所说的，‘美方不提出异议’。我们不挑战他们的立场，但我们也从未接受他们的立场。我们从未承认(recognize)他们的立场，我们只是认知(acknowledge)他们的立场。”

*美官员多不清楚*

不过，谭慎格也说，由于多年来美国外交界的人事更替，事实上就连许多美国政府官员都不清楚，美国从未承认台湾是中国的一部分。

谭慎格说：“我们从未承认台湾是中国的一部分。国务院相当资深的官员问我，真的吗？我们从未承认这个立场？我说，不，我们从来不承认，我在文章里就说过了。然后他说，的确，你是对的，我查过了，所有人都同意，我们从来没有真的承认过他们的立场。”

*2位众议员提案支持“一中一台政策”*

众议员麦考尔和新泽西州民主党联邦众议员罗伯特·安德鲁斯(Robert Andrews)，准备下周一(5月7日)提出一个共同决议案，要求奥巴马政府与台湾恢复正式外交关系。

决议案的内容是要求奥巴马政府以“一中，一台政策”，取代美国现行的“一个中国政策”，承认台湾与不民主的中国是不同的国家，积极支持台湾以正式会员身份加入联合国，以及其他以主权国家为会员的国际组织。

*美中建交公报与上海公报*

依据美国在台协会网站上美中建交公报的中文版，美国与中华人民共和国在1979年的建交公报上说，美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，美国承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。(英文原文为The Government of the United States of America acknowledges the Chinese position that there is but one China and Taiwan is part of China.)

另外，在1972年的上海公报上，美国方面声明：美国认识到，两岸所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国政府对这个立场不提出异议。英文原文为 The U.S. side declared: The United States acknowledges that all Chinese on either side of the Taiwan Strait maintain there is but one China and that Taiwan is part of China. The United States Government does not challenge that position.)