外界关注北京对朝鲜政策是否改变

中国最近加入其他国家一道，谴责北韩本月早些时候失败的导弹发射。中国公开谴责这个遭国际孤立的盟邦实属罕见，很多观察家正在认真探讨北京对平壤的政策是否有所转变。

美国国防部长帕内塔本星期表示，中国给北韩的导弹计划提供了某些援助，此举可能违反联合国对北韩的制裁决议。

北京否认这些指控。但是帕内塔表示，中国必须做出更多努力，促使北韩回到谈判桌来。帕内塔说：

“我们已经向中国明确表明，中国有责任确保北韩明白 -- 如果他们要改善他们的人民处境，如果他们要成为国际大家庭的一份子，如果他们要解决他们所面对的一系列可怕问题，是有办法可以做到的。中国应该去鼓励他们参与外交谈判。我们原以为我们做出了一些进展，但是一下子又回到挑衅的状态。“

北京长久以来就是平壤最重要的支持者，为朝鲜提供关键的经济援助，而且当平壤和其他国家关系紧张升高时，扮演国际上支持北韩的角色。

麦克.奇诺伊是南加州大学美中关系研究所的资深研究员，曾经访问过北韩15次。他表示，有迹象显示，尽管两国关系密切，但是中国也许正在重估对北韩的政策。奇诺伊说：

“我想北京对北韩决定进行发射卫星，以及北韩所做出的强硬姿态和言辞吃了一惊。这对中国来说是一个问题，因为他们并不真的希望北韩这么做。”

这个星期在韩国，新闻媒体聚焦中国遣返北韩叛逃者的政策上。尽管韩国和人权活动人士抗议遣返北韩叛逃者会对这些叛逃者造成生命危险，但是中国长久以来就是将这些叛逃者送回北韩。

*中国拒绝表态*

本星期当被问及这项政策是否可能改变时，中国外交部发言人刘为民拒绝证实或否认有关报道。

最近几个星期，中国准许已经在韩国驻北京大使馆长达三年的五名北韩难民，安全地在首尔寻求政治庇护。

奇诺伊说，这些动作也许可以显示中国和北韩的关系恶化，但并不必然显示中国对北韩的长期政策有所改变。奇诺伊说：

“我们所看到的更可能是中国对北韩的作为暂时不高兴的姿态，而不是北京一下子表示，大门敞开，来吧，都来吧，我们不会把你们送回去。”

有许多迹象显示，中国长期来对北韩的经济支持，自北韩领导人金正日去世以来并没有消减。中国政府的统计指出，两国间的贸易在今年1月跃升了百分之18。比起去年同期，中国对北韩的出口增加了百分之24。

约翰霍普金斯大学美韩研究所“朝鲜经济论坛”主任布莱德利.柏森表示：

“中国需要肯定北韩有其所需的足够资源，以便在2012年初的过渡期间经济上不发生问题。”

中国和俄罗斯还为北韩修建道路和高速公路等基础设施，以方便物资输出和输入北韩。柏森表示，这显示了北韩在未来将继续受益于和其邻国增加的贸易。柏森说：

“事实是，在未来一两年，可以预期会有更多的中国投资前来北韩。”

中国和北韩关系的一个关键指标可能在未来几个月出现，那就是，北韩是否会实现另一次核试验计划。