美国主管军备控制与国际安全的代理副国务卿罗斯.戈特莫勒最近在莫斯科表示,美国致力于建设一个和平安全的无核世界。他说:“为了达成这项目标,我们必须要有更远大、更大胆的思维。”
比起核时代初始阶段,现在的外交手段极为不同。条约和协议不再是高高的天花板、香烟缭绕的房间里达成,那时的外交官员需要书面形式的文本,要等好几天甚至几个星期的缓慢邮件往来。现在,许多外交活动在开放空间,通过快速的电子邮件或视讯会议进行。戈特莫勒说:“我们外交人员必须学习如何在这样的新环境下工作和发展。”他说:“今天我们核查一个国家是否切实履行军备控制条约的义务,可以通过一系列的信息交换、武器状态通报、实地勘察以及国家手段,其中包括国家技术手段,例如观察卫星、相控阵列雷达等,所有这些方法综合成为有效的核查机制。”
依照前大使保罗.尼兹的定义,有效的武器核查标准是“如果另一方的行为,从军事角度上超越了条约规定的范围,我们能够及时观测到这样的变化,采取有效行动,防止对方从这样的行为中获得好处。”
戈特莫勒说,为了帮助达成这样的目标,我们是否能将开源信息技术及社交网站融入军备控制的核查与监测?开源信息技术至少从两方面改善军备控制的核查,它能发现新信息,也能对已掌握的信息进行分析。
新的现实是,当今的世界更小、网路联系更频繁,普通百姓每天通过网际网路能与他人进行数以百计的连结。为何不能将这个能解决问题的庞大机制运用在军备控制上?
今天在地球任何一个角落发生的任何事,几秒之内就能在全球传播。这表示,要掩盖事实越来越困难,掩盖行为也越来越容易被他人发现。国际社会的守望相助是非常有利的工具。戈特莫勒说,它将帮助我们确保所有国家都遵行军备控制条约和协议。