小额贷款是伊拉克解决贫困问题的重要途径,小额贷款让伊拉克人民能够创建和维持被称为“微型企业”的小规模经营。美国国际开发署的财政援助项目“迪亚拉”向伊拉克所有18个省份的9个小额贷款机构提供资金。
在2003年美国国际开发署工作人员初次来到巴格达的时候,当地几乎没有提供给穷人和低收入者的贷款项目。国际开发署副助理署长克劳利在一次接受采访时说,在那之前,伊拉克银行业只贷款给石油部门的大型企业。这导致企业家和小型商家缺乏创业和发展的必要资金。
小额贷款从2004年开始为伊拉克创造了数十万个工作机会。从那时以来,小额贷款已经发放了8亿8百万美元,平均每位贷款人的贷款额是1500美元,涉及34万4千个款项。2011年9月,美国国际开发署的报告指出,贷款偿还率高达百分之98。
由国际开发署资助的小额贷款机构同时提供培训和技术协助,目的是刺激私营企业的发展与创造就业。国际开发署副助理署长克劳利说:
克劳利说:“小额贷款业现在遍布伊拉克全国,如要改善伊拉克的总体经济并创造各个阶层的就业机会,小额贷款就成为伊拉克财政发展中一个不可缺少的环节。”
克劳利还说,小企业的成功也给经济的各个层面带来正面影响。
克劳利说:“小额贷款业还能提升中、小型企业,改善向中、小企业发放贷款的银行系统,从而可以使银行向规模较大的企业提供更大的贷款。”
为了协助中小型企业,国际开发署向伊拉克银行担保公司提供资金,该公司向伊拉克百分之75的私有银行贷款项目提供担保,贷款额度从5千美元到25万美元不等。这让伊拉克银行能够增加对私营部门的投资,同时提高经济增长。
国际开发署副助理署长克劳利说,迪亚拉项目将继续与伊拉克国营和私有银行系统紧密合作,增加对伊拉克中小型企业的资金援助,这个项目已经取得重大的成功。