中国星期二警告说,美国就中国限制稀土出口问题向世界贸易组织提起诉讼会引起反弹并损害双边关系。中美之间的贸易战在经历了短暂的缓和期后再次爆发。
美国、欧盟和日本星期二就中国限制稀土以及另外两种矿物质的出口向世界贸易组织提出正式的“磋商要求”。这是向世贸组织提出对中国的法律诉讼的第一步,除非中国在60天之内出乎意料的同意他们的要求。
*新华社:美方的举动会引发中国的反弹*
中国官方新华社星期二发表评论说,美国对中国的稀土出口配额向世贸组织进行投诉的决定可能会损害双边的贸易关系,甚至引发中方的反弹而不是解决双方的争端。
稀土是一种不可再生的稀有矿物质,用于制造很多高科技产品,包括智能手机、混合动力汽车电池和智能炸弹等。
*工信部长:中国会主动应诉*
中国工业和信息化部长苗圩在接受新华社采访时表示,“如果他们要起诉,我们表示很遗憾。同时,我们也在积极准备,如果一旦被起诉,我们要主动地去应诉,要去说明这方面的情况。”
这位官员强调,中国的稀土出口政策并不是针对某一个国外用户,更不是想通过这种办法进行贸易保护,而是出于保护资源保护环境,实现资源可持续的利用和发展。
*外交部:中国的相关措施符合世贸规则*
中国外交部发言人刘为民也表示,中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施,而不仅仅在出口环节,相关措施符合世贸规则。
*WTO就其他原材料作出过裁决*
清华大学经济管理学院教授程致宇(Patrick Chovanec)在接受美国之音采访时表示,世贸组织此前就类似稀土的原材料作出了不利于中国的裁决。
他对美国之音表示:“世界贸易组织1月份就不包括稀土在内的其他原材料作出裁决说,如果中国要保护自然资源和环境,对出口施加限制不是达到这种目的的合法途径。”
世贸组织在作出裁决的同时还强烈批评中国的出口配额制度,说这些政策对中国国内的生产商有利,而不利于那些同样需要这些原材料的国际竞争者。
一些业内人士认为,不管世贸组织在稀土问题上如何裁决,提出这个问题本身就很有价值,因为中国的出口配额迫使这些矿物在国际市场上的价格远远高于在中国国内的价格,因此美国的行动可能会导致中美双方就如何缩小这个价格差进行磋商。
欧盟一位没有透露姓名的官员对纽约时报表示,欧盟两年来一直试图劝说中国放弃对稀土出口实施的配额限制但是没有成功。这位官员说,中国不仅拒绝与他们讨论这个问题,而且在过去几年更加收紧了对稀土出口的限制。
*中国:希望其他国家承担供应责任*
中国稀土资源占全球总量的36.4%,但是目前全球90%以上的稀土供应来自于中国。中国外交部发言人刘为民表示,多年来,尽管面临巨大环保压力,中国一直努力保持一定数量的稀土出口。他说,中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源,共同承担全球稀土供应的责任。
清华大学的程致宇教授解释了中国在稀土供应上处于垄断地位的原因。
他说:“中国在稀土资源上的垄断不是因为它控制了稀土的供应,而是因为它是最低成本的生产商,使得其他的生产商无法生存下去。”
*美、欧对中国提出一系列投诉*
除了稀土以外,美国和欧洲共同或是分别就汽车零部件、汽车、太阳能板和反补贴法对中国提起投诉。
为了与预计将成为中国的下一位领导人的习近平建立一个良好的开端,美国在他上个月访美期间没有就有关太阳能板的贸易争端采取行动,而是将它推迟到3月份。