中国把2012年的经济增长目标下调到7.5%。温家宝总理在人代会的政府工作报告中做出这项宣布。他还强调了改善民生和深化改革的重要性。
中国经济增长速度放缓是有目共睹的事实。2010年，中国国内生产总值的增长率为10.3%；2011年降到9.2%。一些经济学家预计，今年经济增长可能维持在8%到8.5%之间。
*温家宝：目标调低 利于发展*
然而，温家宝总理在星期一的全国人大会议上宣布，2012年国内生产总值增长7.5%。他解释说，略微调低目标，“主要是要与‘十二五’规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。”
中国政府确定的“十二五”经济增长目标是，年均增长7%。而在“十一五”期间，年均增长率为11.2%。如果今年的经济增长真的达到7.5%，那将是1990年以来的最低水平。
*经济学家：降低数量 提高质量*
经济学家茅于轼早些时候在接受美国之音采访时表示，GDP不仅有数量问题，还有质量问题。他说：“我觉得，如果我们为了提高GDP的质量降低一点GDP的数量，这是很合理的。”
北京大军智库经济咨询有限公司主任仲大军也认为，缓慢降温未尝不是件好事。
他说：“在外部环境和内部条件的各种因素影响下，看来只能这样平缓的发展了。一搞高速就高通胀，一高通胀就等于说整个社会的力量在刺激高增长。这种发展对于普通百姓是一种灾难。能平稳一点、能合理一点发展可能会更好。”
温家宝把扩大内需特别是消费需求定为今年工作的重点。他强调，要提高居民消费能力，大力发展医疗保健等服务业，鼓励文化、旅游、健身等消费，并扩大消费信贷。
今年是胡温政府任期的最后一年。秋天，中共将进行领导层换届；明年此时，国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝都将卸任。
*去年两项目标落空*
温家宝在政府工作报告中，肯定了国务院过去一年的成绩。但是也坦承，有两项指标落空了，而且还存在其他方面的不足。
他说：“节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面的问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。”
2011年，中国试图把居民消费价格总水平控制在4%左右。可实际上，物价涨幅超过了5%。
国务院为2012年确定了同样的物价控制目标，仍然是4%左右。这次，温家宝决心采取措施防止物价反弹。
*温家宝誓言推进改革*
在最后一年任期内，胡温政府面临一系列问题和困难。除了通货膨胀压力外，还有房地产热、地方政府债务、贫富差距加大、社会分配不公、社会冲突频发、部分少数民族地区局势紧张等。
温家宝在政府工作报告中表示，要深入推进重点领域改革。
他说：“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观的要求，尊重群众的首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”
温家宝提到财税、价格、收入分配和政府的改革。在分配制度方面，他说，要加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。
*章立凡：政府改革承诺可能只是姿态*
不过，在政治体制改革方面，温家宝着墨不多。有分析人士认为，胡温政府在这方面不会有太大作为，因为他们更加关心的是，不要在换届之前出现社会不稳定。
北京历史学者章立凡对政府的改革诚意表示怀疑。他说：“本届核心在他们的任期最后一年说是要启动改革，说实在的，我只看到是一种姿态。”
全国政协委员蔡继明认为，许多改革都跟政治体制有关。但是政治体制改革需要“顶层设计”和长远考虑。
