菲律宾仅欢迎中国私人投资者开发南海

菲律宾外交部长表示，欢迎中国私人投资者在菲律宾宣称主权的南海海域勘探开发能源。中国表示，中菲必须联合勘探和开发南海海域资源，只要双方秉承善意，就能找到都能同意和接受的办法。

*菲外长：礼乐滩属菲律宾 不能与别国联合开发*

菲律宾外交部长德尔罗萨里奥表示，“我们愿意邀请中国作为投资者，按照我们的法律，在雷克多滩（Recto Bank）寻找石油。”这位外长是上星期在会晤到访的中国前驻菲律宾大使王英凡和王春贵时作出上述表示的。

菲律宾宣称对中国所称的南中国海的礼乐滩（Reed Bank）拥有主权。德尔罗萨里奥说，礼乐滩是菲律宾主权的一部分，因此，不能与别国进行联合开发。否则，就违反了菲律宾的宪法。

*菲律宾不欢迎中国国家投资南海开发*

新南威尔士大学澳大利亚国防学院的南海问题专家卡莱尔·塞耶(Carlyle Thayer)说，菲律宾方面欢迎中国的私人投资者，而不是中国政府的介入。

他说：“菲律宾有权进行开发，如果私人投资者希望参加，当然欢迎，但不欢迎国家投资。因为那样可能会导致中国提升对南海主权的宣称。”

*中国坚持必须联合勘探和开发南海海域资源*

海湾新闻报道，王英凡在会晤菲律宾外长后对记者表示，中国和菲律宾必须联合勘探和开发南海海域资源。王英凡称，德尔罗萨里奥对中方建议的反应“非常令人鼓舞”。他说，“秉承善意和努力工作，我们能找到双方都能同意和接受的办法。”

据“每日问询者报”报道，菲律宾去年6月启动的能源承包项目，允许外资在菲律宾所称的西菲律宾海（中国称南海）的巴拉望岛西北部15个区块中的两个油气区块勘探石油和天然气。据悉，截止到上周，已经有25家石油勘探公司确定对该地区的勘探投标。

对于菲律宾邀请外资勘探南中国海水域的石油和天然气资源，中国去年就提出了严正抗议。不过，菲律宾能源部长阿尔门德拉斯说，中国的抗议不会伤及对15个油气区块发出投标意向的投资者的利益。

*中国在南海问题上的立场*

在南中国海的问题上，中国历来表示对南海9段线内的领海享有主权，主张相关国家搁置争议、共同开发，并坚决反对将南海问题国际化。

北京外交学院教授苏浩说，南海问题对中菲关系造成紧张和干扰，但两国，尤其是菲律宾方面，应认识到，不应该因为南海问题对中菲关系造成巨大的伤害。

他说：“中菲之间有很大的共同利益，包括在南海地区维持一个稳定的状态，乃至于寻求一些合作的切入点，对中国和菲律宾，特别是对菲律宾来看，还是有利的。”

*中菲海上对峙加剧 促使菲律宾转向美国*

2011年3月，菲律宾指责两艘中国船只在礼乐滩威胁要撞击英国“论坛能源”公司的勘探船。这次事件导致菲律宾和中国关系的紧张。路透社说，菲律宾总统阿基诺也因此强化了在领土主权上的立场，寻求同华盛顿更紧密的关系，并努力加快菲律宾军队的现代化。

据报道，美国最近已经同意向菲律宾出售第二艘“汉密尔顿”级巡洋舰。另外，菲律宾和美国将于今年3或4月在巴拉望岛西北部举行军事演习。菲军方曾表示，演习包括美国海军陆战队实地训练菲律宾部队如何保卫和夺回受到安全威胁的海上钻井平台，同时强调两国军方在设计这次演习时并没有将中国作为假想敌。

路透社报道说，菲律宾西军区司令萨班少将表示，“我们有授权保卫在我们领土上勘探的所有石油公司，我们并不是护航，而是在该地区威慑外来力量骚扰他们”。

*检验中国南海问题立场的时机*

路透社说，一年后，“论坛能源”公司计划重返礼乐滩，开始打第一口石油天然气井。报道认为，如果中国对此作出更激进的反应，可能引发阿基诺政府的军事危机。报道引述新加坡东南亚研究所研究员斯托里的话说，“这将是检验中国在南中国海问题上立场的试金石。他们可能会采取与去年相同的策略，骚扰钻井船，或者他们甚至可能采取更强硬的路线，派军舰去。”

塞耶教授说，在去年发生了几起中国船只进入菲律宾宣称的领海内的事件后，中国和东盟国家达成了落实《南海各方行为宣言》的指导方针。此后外交磋商主导了各国的南海议题。

他说：“但是，长期的发展趋势值得注意，即菲律宾重新恢复防御关系，菲律宾购买第二艘‘汉密尔顿’级巡洋舰，或许将来订购第三艘，实现军队的现代化。除非菲律宾能妥善管理好，否则为潜在对峙埋下了伏笔。与此同时，中国海巡部门也在增加船舰，行使他们的管辖权。但目前主导的是中国同东盟各国之间单独的外交磋商。”