越南北方的一位养鱼的农民武装对抗想要将他们的农田夺走的官员。这位农民的举动在当地引起了公众的议论。
上个月,一位49岁的越南农民全家动用了枪支和自己制造的地雷,来对付想要将他们的农田夺走的官员。在冲突当中,有四名警察和两名政府军士兵受了伤,其中包括当地的警长。这一事件引起了全国的关注,公众普遍对这位农民表示同情。
退休的美国外交官大卫·布朗说,这一案件凸显了在越南这个以农业为主的国家里,农民权益的重要性。
布朗说:“这一事件突出了两点,其一是当地官员极度的愚蠢,其二是农民和土地之间那种几乎神圣的关系。”
布朗最近就越南的土地改革问题撰写了一系列文章。他说,虽然很多越南人现在都已经搬到城里去住了,但是其中很多人还有家人在农村。布朗说,农民和土地之间的关系仍然是越南民众如何看待自己在社会中的位置的一个重要指标。
在越南,人们可以租用土地,但是土地最终的控制权掌握在政府手里。很多农民现在手上都拥有政府方面在1993年发放的20年租赁合同。尽管严格地讲,政府方面可以将土地收回去,但是很多人认为,地方上要是想利用土地进行发展,农民应当得到应有的补偿。
*原本“模范”农民*
那位以武力抗争的农民,之前被誉为模范农民,因为他成功地在原本贫瘠的土地上,建成了一个颇为兴旺的鱼场,同时也给当地的其他农民树立了榜样,也赚了钱。不过,和当地官员的一场争论,迫使他面临着在没有任何补偿的情况下,被扫地出门的局面。
越南的一位颇有影响的反腐活动人士说,这位农民的案子凸显了很多农民面临的问题。
这位反腐活动人士说,那位农民花了好多年改造他家的土地。他辛辛苦苦地劳作,这期间,还失去了一位女儿。假如当地官员要把他的土地拿走,去建学校或者是医院的话,那将是另外一回事,但是实际情况是,他们要将土地抢走,而且根本不知道要拿它做什么。
上个星期,越南总理阮晋勇宣布说,政府对上面说的这个案子所进行的调查结果发现,当地政府强行征地的行为是非法的。他敦促对涉案官员进行惩处,而且敦促当地的法院在处理这个农民的案子的时候,尽量宽大。
*越南总理阮晋勇表态*
与此同时,非常重要地,他提出要在全国范围内对土地管理政策和机制进行调查研究,以防止类似的案件发生。
法律界的分析人士说,那位农民的案子、以及随后在全国引起的讨论,将对明年要审议的两个关键的法律条文产生重要的影响。
联合国发展基金的政策顾问阿尔法罗说:“有关土地所有权问题的宪法修订工作已经在开始了。土地法也要在2013年得到修订;所以说,2012年这一年,就这两个问题,将有很多讨论。”
*关键的一年*
阿尔法罗说,政府部门如何处理审议工作,将是一个重要的检验,而且对一个想要克服严重腐败问题的国家来说,意义可能是深远的。
他说:“对当地的政府官员来说,这或许也让他们有机会采取相关的步骤,处理腐败问题。”
那位武力反抗征地的越南农民和他的三位家人目前都被指控犯有蓄意谋杀罪。越南国内很多评论员都在观望,看越南总理阮晋勇之前所说的、请当地法院从宽处理的话,能否得到落实。评论人士说,事关的不仅仅是那一位农民和他家人的命运,同时也事关越南共产党是否有能力采取相应的措施,应对新时代的挑战。
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