索马里沿海的海盗在抢劫船只、勒索赎金的过程中,造成很多人丧失了生命,而且造成了数十、或许上百亿美元的损失。不过,总部设在英国首都伦敦的英国皇家国际关系研究所星期五出台了一份报告说,海盗行为在造成上述负面影响之外,同时也给索马里这个饱受战争蹂躏、原本就很贫穷的国家,带来了经济上的好处。在世界其他地方属于是正常的那些政府机制如今在索马里已经不复存在,但是,英国皇家国际关系研究所的这份报告说,一些海盗组织现在填补了这个空虚,给当地社会提供了“管治和稳定”。
根据这份报告,在索马里沿岸被海盗劫去的人质,要想获得自由,平均每人要缴付的赎金大约是450万美元。这份报告的作者、位于伦敦郊外的布鲁奈尔大学的阿尼亚·谢尔特兰德在撰写报告的过程中,想要知道这些钱都用到哪儿去了。索马里是世界上暴力情形最为严重的国家之一,外国人要去到那里,不是那么容易。谢尔特兰德撰写报告过程中能获得的资料不是很多。
根据能够找到的有限的资料,这位研究人员首先研究了索马里当地人提供的信息。这些信息表明,海盗索取的那些赎金,很大一部分,通过各种渠道,被用在当地。那些赎金当中,其中三分之一被换成当地货币,这就表明,这些钱都在当地花掉了,在这个过程中,这位研究人员说,索马里的穷人也多少受益。谢尔特兰德说,这并不是说那些海盗有多么地慷慨,只是说明他们很实际。
*分享财富的传统*
谢尔特兰德说:“索马里当地的传统,非常注重分享。要是有人发了财,那么,他全家都能受益。索马里人有句话说,假如你有一百头羊,但是你的亲戚一头都没有,那你还是穷人一个。另一方面,把财富和其他人分享,也是一种保险措施;腰缠万贯不见得有什么用。一场旱灾来了,你所有的谋生的手段都没了。但是你要是把财富和家人一起分享的话,要是你一个人遇上什么不测,还可以回到家人那里,他们还会帮你的忙。在索马里,注重财富分享的文化至今还是非常盛行的。”
谢尔特兰德女士之后又把目光转向了另外两个信息来源,一个是从空中拍摄的索马里的夜景,另外一个是通过卫星拍摄的有关当地白天情况的高清晰度照片。她说,这两个不同的图片来源都表明,过去四年来,索马里内地的一些社区变得富裕多了,尽管其他很多社区都更加贫穷。一些城镇现在有一些灯火,和一些新的建设工程。
谢尔特兰德女士解释了为什么尽管海盗行为都发生在沿海地区,但是实际上,一些位于内地社区,相对于沿海社区,经济和生活状况反而更好一些。
她说:“一般来说,一个海盗团队都是由来自内地的五、六个民兵、以及一两个会航海的渔民组成的。所以说,海盗大多是来自内地的。索马里基本上来说,是一个以农业为主的国家,并不是一个以渔业为主的国家,当渔民,在那里并不时髦。”
*各行各业都得到一些好处*
谢尔特兰德女士撰写的这份报告得出的结论是,索马里的海盗行为同时还给成千上万其他的人、包括像厨师、从事贸易往来的、从事教会事务的、渔民,等等,提供了就业机会,或者说是带来了生活上的好处。不过,这并不是说,这份报告的作者认为一个建立在海盗行为上的社会比其他形式的社会,要好到哪里去。
她说:“我不是说我们应当将海盗行为作为发展战略来接受。我想说的是,要是准备将海盗行为用武力要取缔的话,我们需要想一想那些眼下从中获得了好处的贫苦的人。海盗行为带来的社会效应足以让我们驻足想一想,应该如何取代这一行为,当时仍然保证当地的收入和发展。”
目前,西方国家正在加大对索马里的援助力度,尽管其他方面的经费正在遭到削减。如果说英国皇家国际关系研究所的这份报告得出的结论是正确的话,那么,恐怕要给索马里人很多的好处,才能说服他们不再从事海盗作业。
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