美国白宫经济事务高级官员星期三表示,美国总统奥巴马所推动的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),目的并不在围堵或者对抗中国。另外,美国目前并没有跟亚太国家谈判双边自由贸易协定的计划。
美国白宫主管国际经济事务的副国安顾问迈克尔·弗勒曼(Mike Froman)1月4号在华盛顿智库战略暨国际研究中心表示,去年11月9国在檀香山,就跨太平洋伙伴关系协议TPP所达成的广泛框架,有几个关键特征,包括全面的市场准入、全面的地区协定,以及涵盖跨领域贸易问题等等。
这9个国家,并不包括中国。弗勒曼强调说,TPP的目的并不在于围堵中国。
弗勒曼说:“它并不是针对中国,而是在志同道合的国家之间,建立国际规范。最终来说,越多国家加入越好。在檀香山亚太经合会议期间,中国官员关切中国没有被邀请加入TPP谈判,对此我的回答是,这不是有没有被邀请的问题,而是一个国家,能否被TPP所启发。”
亚太地区目前已经有超过175个贸易协定,还有20个新的协定等待履行,50个协定正在协商当中。有资深议员主张美国跟台湾等亚太经济体签署双边自由贸易协定。
*无计划谈判双边FTA*
不过,弗勒曼说,目前美国并没有谈判双边贸易协定的计划。
弗勒曼说:“美国目前并没有计划跟亚太国家签署双边自由贸易协定,跨太平洋伙伴关系协议,是美国推动跟亚太地区经贸交往的优先议题。”
*国会关切TPP扩大劳工问题相关义务*
另一方面,有分析指出,如果奥巴马政府致力于在今年完成TPP的谈判,那么无可避免地,国会民主党人将对TPP所引发的相关贸易政策与劳工问题,进行一场激烈的拉锯战;尤其,今年是美国的选举年。
一些重要美国国会议员表示,他们支持根据国际规范、公平对待劳工权益的贸易协定,但关切政府在谈判中提高标准,过度扩大有关劳工问题的义务。
前美国贸易代表施瓦布指出,美国与韩国、巴拿马、哥伦比亚的双边自由贸易协定曾经克服巨大的政治阻力,才获得国会通过,今年是选举年,奥巴马总统愿意运用多少政治资源,推动并且说服国会接受TPP,有待观察。
亚太地区是美国的重要出口市场,美国的农、牧产品有四分之三销往亚洲市场;亚太地区的贸易量占全球百分之40。