务使援助产生效果

美国国务卿希拉里克林顿最近在韩国参加了有关援助效果的第四次釜山高级别论坛。她在那里强调我们的发展方式从援助转向投资的必要性，把投资目标设定为产生切实的回报。

克林顿国务卿强调，为了使援助达到最大效果，关键是按照受援国的领导，确保发展战略的国家自主权，“引发自我持续的进步”。捐助国的决定应依据受援国的需要，而不是由捐助方的政治倾向驱动。例如，新的全球性美国健康倡议支持国家主导的加强卫生系统计划，这样这些国家就能更好地解决自身的健康需求。

确定成功的正确措施，没有令人混淆不清的投入，但有成功的结果，是受援伙伴国指出的另一个令人关注的领域。在美国政府内部，美国设立“千年挑战计划”，该计划已率先在这个领域进行了探索，美国国际开发署新的衡量和评价模式已被广泛公认为黄金标准。灵活性也有助于确保援助资金更快捷和更有效地流向需要的地方，而不牺牲高标准或成果。美国正在努力简化其援助物资的采购和分配过程，以提高援助的交付效率。此外，美国正在尝试不同的方法，以更好地协调援助的努力。

克林顿国务卿还指出，一个负责任的捐助者意味着，当领导人镇压他们自己的人民时，拒绝惘顾漠视。任何依赖开辟新工商业务的增长计划也依赖于强有力的政治制度：公正的法院、胜任的警察和新闻自由。

发展中国家必须发挥它们的作用，使援助物尽其用。这些政府必须愿意处置其自己国家发展的最大障碍。对一些人来说，它可能是法院系统。对于许多人来说，它可能是为保护自己利益而牺牲其同胞的执政精英。

美国仍然致力于改善千百万人的生活，致力于帮助那些每天在前线进行开发工作的人。