贪污是经常为了个人私利而滥用职权。贪污影响经济发展,扭曲竞争,并且还增加商业成本。世界银行说,全球每年有约一万亿美元的资金用于行贿,还不完全包括挪用或滥用公款等贪污行为。贪污无孔不入,是一个普遍现象,但对穷人、弱势群体以及妇女的影响尤其严重。
这种情况在发展中国家尤其如此。由于发展中国家的体系中存在贪污现象,原本用于帮助最急需者的资金从来就没有到位。贪污阻碍了这些人享受教育、卫生、市场以及金融服务。
这就是为什么2003年以来158个国家政府签署了《联合国反贪腐公约》。美国国务卿克林顿在今年12月9号纪念“反贪日”的讲话中说,这些国家的行动表明:“他们将致力于预防贪污,视贪污为犯罪,并且协助追缴被盗资产。”
2011年是全球反贪斗争非常出色的一年。2011年3月,奥巴马总统在萨尔瓦多提出了“改善国内金融,促进经济发展”的计划。该计划将有助于发展中国家改善税收管理,促进预算透明度以及反贪工作,其主旨是吸引私人投资、创造就业、减少贫困,同时减少发展中国家对外国援助的依赖。
今年5月,经济合作与发展组织第五十次部长会议集中讨论了利用经合组织反贿赂公约减少贪污现象的各种方法,在发展全球经济的同时,确保守法企业获得公平的竞争环境。
克林顿国务卿说:“9月份,奥巴马总统和全球伙伴国提出了所谓‘政府合作伙伴公开计划’。该计划支持各国提高透明度、打击腐败、强化公民权力的努力。”
克林顿还说:“从突尼斯的一名水果商贩激起民众抗议,到拉美以及亚洲地区每天积极奔走的活动人士,世界各地的民众纷纷表明,他们不能容忍贪污腐败,贪污使太多的人不能过上有尊严的生活,不能有机会发挥自己的潜能。”
克林顿国务卿说:“过去一年发生的一系列事件告诉我们,普通民众能够实现变革。我们必须继续从他们身上汲取力量,为那些没有机会实现其潜能的人挺身而出。在我们与世界各地的贪污腐败作斗争的同时,我们必须更加坚守我们的诺言。”
以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。