被称为普京中央集权政体设计师的苏尔科夫被调离克里姆林宫。分析人士说,俄国领导人做出这一重要人事变动是为了平息日益强大的反政府抗议浪潮。
*改善同知识界关系*
俄罗斯总统梅德韦杰夫星期二下令解除总统办公厅副主任苏尔科夫的职务。苏尔科夫随后被任命为俄罗斯政府内阁负责创新和现代化事务的副总理。
苏尔科夫被称为普京中央集权政治体制的设计师。亲克里姆林宫的俄罗斯国家杜马议员,政治学者马尔科夫对新闻媒体表示,俄国领导人做出这一重要人事变动是想改善执政者同城市中产阶级和知识界的关系。
马尔科夫说:“俄罗斯知识界和中产阶级对苏尔科夫十分不满。当然这并不是单纯针对苏尔科夫个人,而是针对苏尔科夫创立的整个政治体制。因此做出这一人事变动将有助于重新调整执政当局同社会各阶层之间的关系。”
*出谋策划 创建普京中央集权*
今年47岁、拥有一半车臣血统的苏尔科夫在叶利钦时代就进入总统办公厅工作。俄国媒体报导,苏尔科夫来自俄国财阀弗里德曼控制的阿尔法集团。弗里德曼当初曾期望苏尔科夫进入总统办公厅后可加强阿尔法集团对克里姆林宫的影响。
正是在苏尔科夫的出谋策划下成立了统一俄罗斯党。为了削弱共产党,以及吸引左翼选民,苏尔科夫后来又策划组建了公正俄罗斯党。公正俄罗斯党目前的领导人是俄罗斯前上议院联邦委员会主席米罗诺夫。俄罗斯媒体说,任何一个政党在工作上如果不同苏尔科夫商量,休想在俄罗斯政治舞台合法活动。
苏尔科夫把反对派分成体制内反对派和体制外反对派。体制外反对派无法获得登记,根本不能参加政治竞争。国家控制的新闻媒体几乎从不报导体制外反对派的活动。
*设定报导政策 防备颜色革命*
苏尔科夫还负责决定俄国官方新闻媒体的报导政策和报导基调。几家俄罗斯主要电视台有黑名单,体制外反对派领袖和成员都被禁止邀请上电视节目。这些电视台还禁止播放体制外反对派成员的画面。
为了对抗颜色革命和外来影响,苏尔科夫还组建了一系列亲克里姆林宫的青年组织。他甚至提出了所谓的“主权民主”概念,苏尔科夫认为应该管理和引导民主体制的运行。
*中央集权出“故障”*
曾经当过苏尔科夫顾问的政治分析人士波夫洛夫斯基说,苏尔科夫拥有巨大权力。从地方领导人的挑选和任命,到议会的运作和政党活动等国内政治问题,都属于苏尔科夫的职权范围。
苏尔科夫十分效忠普京。但苏尔科夫谋划帮助普京建立的中央集权政治体制终于出现“故障”。俄罗斯媒体说,普京和苏尔科夫等人本以为这套体制能一直运转下去,因此他们对大规模抗议示威活动感到措手不及。
*揭露普京中央集权政体的本质*
捷克前总统哈维尔临终前在评论俄罗斯的反政府抗议浪潮时曾对目前的普京政治体制有一番分析。哈维尔说,俄罗斯公民社会面对的是后共产党国家中最难克服的一种残酷政治体制。
俄罗斯纪念碑人权组织领导人罗金斯基认为,哈维尔看透了普京政治体制的本质。
罗金斯基说:“这种体制从外表来看保存了所有的民主机制,但体制的本质,体制的运作其实是地地道道的极权体制。所以要想克服这个‘变异’了的体制非常难。而撕开这个体制的外表,让人们了解这个体制的真实面目更难。”
*苏尔科夫:俄社会最优秀阶层抗议*
俄国媒体说,苏尔科夫本人极其聪明。苏尔科夫几天前在接受消息报采访时表示,目前走上街头抗议的是俄国社会中最优秀的阶层,当局应该对抗议的呼声做出回应。
普京领导的俄罗斯政府内阁办公室主任沃罗金接替了苏尔科夫。独立政治学者别尔科夫斯基说,沃罗金同苏尔科夫在意识形态上没有区别。但苏尔科夫这次在普京集团内部的权力斗争中败北。别尔科夫斯基认为,苏尔科夫担任负责创新和现代化事务的副总理,虽然不涉足国内政治,但他可以控制和管理政府在现代化领域的财政拨款。