欧洲各国领导人星期四和星期五在布鲁塞尔聚首,举行重要的年终峰会,为解决主权债务和银行业危机再次进行努力,这场危机威胁到欧元货币联盟的未来。欧洲领导人正在受到压力,要求他们这次拿出一项明确的协议。此前一直有批评人士认为欧洲国家领导人在应对危机的问题上漫不经心。
一次欧盟峰会被形容为拯救风雨飘摇的欧元联盟的最后集会,这已经不是第一次了。但是本周四和周五聚首布鲁塞尔的27位欧盟国家领导人,不仅在本国,同时也在其它国家面临着不同寻常的巨大压力,要求他们达成一项解决历时两年的欧元区危机的永久性方案。
*法德两国在应对危机方面立场一致*
现在摆在桌上的计划是由欧洲最大的两大经济体法国和德国起草制定的。他们希望全面修改欧盟各项条约,来建立一个更加紧密和财经方面更为负责的欧元区。德法两国领导人星期三在一封致欧盟主席范龙佩的信中透露了他们构想的细节。
本周早些时候在与德国总理默克尔举行的一场联合记者会上,法国总统萨科齐表示,这场危机已经赋予两国更多理由要团结一致。他说,德法两国对欧洲的设想一致。
但是他们的计划还必须被其它25个欧盟成员国所接受,或者起码也要得到17个欧元区成员国的认可。法国国际关系研究所的分析师菲利佩·莫罗·德法尔表示,这一切根本不能确定。
他说:“接受这个协议会有非常大的压力。这些压力不仅来自于欧元区成员国,同时也来自于欧元区之外。我想英国应当支持这项协议,但是一切会很困难。”
*英国准备在峰会上捍卫本国利益*
英国不是欧元区国家,英国首相卡梅伦已经对这项协议表达了保留态度。卡梅伦在英国电视台上表示,他在此次峰会上的首要任务是维护英国的利益。
他说:“欧元区国家确实需要在一起,确实需要在一起做更多的事情。如果他们选择通过签订欧洲条约来实现自己的目标,英国将会坚持对此实行一些保障措施。只要我们得到那些保障,那么欧洲条约就可以推进。如果我们得不到那些保障,条约就不会获得通过。”
*学者:峰会通过法德协议远远不够*
法国巴黎银行的经济学家沙欣·瓦莱认为,达成的任何协议都是不够的。他说:“不幸的是,我认为不够。我认为,这项协议计划是基于随着采取更强的财经制度,这些制度更强的自动性,就会使得欧元区变得更加强大,金融市场将得到安定,并且对欧元区长期的可持续性抱有更大信心的想法。而我认为这是一种幻想。”
法国分析师菲利佩·莫罗·德法尔也对法德两国的计划表示怀疑。他说:“这是对欧元危机做出的非常片面,非常学究气,非常强调预算和财经政策的回应。欧元危机是一场增长的危机,是一个增长的问题。欧盟会找到另外一条实现经济增长的道路吗?这是关键的问题。”
即使其它的欧盟国家接受法德两国的计划,那也需要即使不是数年,也要数月的时间来完全实施这项计划。因为计划获得通过可能需要修正欧盟多项条约。分析人士沙欣·瓦莱表示,欧洲的危机需要采取立竿见影的行动。
他说:“我认为正确的解决方案是对条约进行力度更大的修改,花费必要的时间对这项条约的条文进行磋商谈判,同时采取一些应对危机的立竿见影的行动。”
评级机构标准普尔已经威胁将调降15个欧元区成员国的信用评级,其中包括重量级的法国和德国。这也为欧元区国家雪上加霜。还有人担心这场危机会蔓延到海外,降低非洲和亚洲的增长率,并且威胁到美国脆弱的经济复苏。
*美国对欧元区危机深感担忧*
美国财政部长盖特纳本周已经和欧洲国家的高级官员和首脑举行了会晤,强调华盛顿的担忧。
盖特纳说:“我就在欧洲,当然要强调德国和法国和其它欧洲国家一道构筑一个更加强大的欧洲,对美国乃至整个世界的经济是多么重要。”
欧元区危机已经重新点燃了长期以来有关欧盟的争论, 那就是欧盟是否应当在经济和政治上更加团结,或者这场危机彰显出欧洲整合失败。沙欣·瓦莱认为,解决这些问题以及欧盟国家的其他设想对于解决欧元区危机也是至关重要的。
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