联合国减灾官员呼吁扩大抗灾计划

联合国负责降低灾害风险的负责人说，政府在应对不断增长的灾难威胁，特别是对由气候变化造成的威胁方面需要进行更多规划。联合国国际减灾署特派员玛格丽塔.瓦尔斯特伦说，亚洲沿海城市还需要更积极地建造防洪抗灾及疏导工程，同时要改进城市规划。

*今年东南亚洪水为半个世纪之最*

玛格丽塔.瓦尔斯特伦是联合国国际减灾战略署特派员。她在接受美国之音采访时说，亚洲国家政府需要改进和灾难管理相关的机构，以便做出更好的计划来应对未来的灾难。

东南亚自6月开始的洪水泛滥影响到将近2000万人的生活，导致1000多人丧生。泰国受灾人口达1300万，是受灾最严重的国家之一。据报导，今年在亚洲爆发的洪水是50年来最严重的。

瓦尔斯特伦说，更有效的计划对应对未来的灾难是很重要的。

她说：“今年的灾情重大，不同寻常，对经济和人类的影响也极为严重，而到目前为止还没有出现重大转型来应对这些事件。对这些天灾必须有事前计划，因此政府、经贸组织、国际组织都要积极准备，提前制定好计划，对公众教育和认知做出认真的投资。”

*各国政府应共同应对自然灾害*

她说各国政府也应该更好地把处理灾害的政策融合起来。

泰国女总理英拉领导的中央政府和曼谷市政府都面临当地舆论的批评，说他们没能联手协作、共同对付洪灾。中央政府更是一方面面临着司法挑战，一方面就其处理灾难的能力面临着国会的不信任案辩论。

联合国政府间气候变化小组委员会最近警告说，由于气候变化，各国政府要准备应对更频繁更危险的极端气候灾难事件。这些极端气候事件很可能会给地区经济带来数以十亿计美元的损失，影响到数以百万计人们的生活。

瓦尔斯特伦说，亚太沿海平原地区的城市都容易遭受气候变化造成的海平面上升的影响，如何做好这些地区的城市规划，将是一个重大挑战。

她说：“因此政府必须集中精力使曼谷、马尼拉或者雅加达等城市更加富有恢复能力。我认为，我们要非常清楚地认识到，从金融城市规划的角度来讲，这是个重大挑战。既要得到恰当和正确的平衡，又要让民众马上就愿意进行发展。”

*官员：民众建议是抗灾指导原则*

柬埔寨等国家都在经历着经济的飞速发展，从这些国家的情况来看，解决方案在于建设新的基础设施，为未来季节性洪水的冲击做好计划。

瓦尔斯特伦有30年应对国际灾难和援助工作的经验，她说，人民面对重大灾害的所表现出来的恢复能力经常使她受到鼓舞。

她说：“如果你问坐在那里的一位灾民，他们目前最需要一些什么援助。他们会说，我们应该想办法保证这类灾难不再发生，有什么措施能让我们未来更加安全?这些回答可能反映了我们的重大长期规划和民众建议我们应该做的事情不完全同步。”

瓦尔斯特伦发表这番谈话的时候，正值联合国本周即将在南非德班举行气候变化大会。参加这次大会的有来自190个国家的一万多名官员。大会的目的在于达成一个全球气候变化协议，代替1997制订的京都议定书。京都议定书将于2012年12月到期。