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中国时间 20:20 2024年12月26日 星期四

美国同缅甸接触意义何在?


缅甸的地理位置
缅甸的地理位置

美国和缅甸将进行数十年来的首次高层接触。美国官员说,美国同缅甸接触与中国无关,不应被视为企图包围中国。

*美国国务卿50年来首访缅甸*

美国国务卿克林顿将于12月1-2日对缅甸进行访问, 这是50年来美国国务卿首次访问缅甸。

*奥巴马希望缅甸抓住历史性机遇*

美国总统奥巴马日前在宣布派克林顿国务卿访问缅甸时说,这在增加美国对亚洲的作用和改善人权等方面具有重要意义。奥巴马说,美国希望缅甸能抓住这一历史性机遇。

*美国接触缅甸 并非意指中国*

路透社引述不愿透露姓名的美国官员的话说,不应将美国决定接触缅甸,视为企图包围或遏制中国,而是应受到中国政府欢迎的一个进步。他说,美国将就同缅甸接触一事,同中国进行密切磋商。缅甸局势稳定,能更好地融入国际社会,也符合中国的利益。他说,这关乎的是缅甸,与中国无关。有报道说,美国不断向中国周边国家施加影响力,让中国越发感到不安。

对于美国希望发展同过去一直回避的缅甸的关系,中国外交部发言人刘为民表示,“我们愿意看到美国以及其他西方国家同缅甸加强接触、改善关系,同时也希望缅甸的内外政策有利于缅甸的和平与稳定。”

*美联社:接触缅甸战略意图--抗衡中国影响力*

美联社报道说,克林顿国务卿同缅甸政府和反对派领导人的会晤,将能帮助缅甸政府减少国际上的孤立,减少对中国的依赖。报道说,奥巴马政府对缅甸的外交姿态(diplomatic overtures),其部分战略意图在于谋求扩大美国同经济上充满生机的东南亚的关系,以此来抗衡中国日益扩大的影响力。

多年来,中国一直是缅甸及其军人统治者的“全天候朋友”(all-weather friend)。缅甸政府1988年镇压民主抗议者,备受国际社会的谴责,西方国家对缅甸实施了严厉的经济、贸易和政治制裁。但中国却在外交、投资和武器等方面向缅甸军政府提供支持。

*奎格利:美缅要化干戈为玉帛 中国关切美国的抗衡*

华盛顿民间机构“美国支持缅甸运动”(U.S. Campaign for Burma)的倡导主任詹尼弗·奎格利(Jennifer Quigley)说,美国同缅甸政府接触,是缅甸从去年11月大选并于今年组建民选政府后,出现的“进步迹象”,并非是挚肘中国。

她说:“从美国方面来看,我不认为是美国要在亚洲发挥更大的影响力,而是证明他们整体接触想法的成功,同凶恶政权接触,努力向世界展示,同凶恶政权接触是能奏效的。从中国方面来看,值得指出的是,缅甸政权有意同美国发展关系,是抗衡中国在缅甸的影响力。”

*缅甸向中国发出不依赖中国的重要信号*

美联社说,中国在缅甸的影响力使得广大缅甸人滋生反感。缅甸总统吴登盛政府最近突然叫停中国帮助兴建的密松水电站项目。据报导,吴登盛表示,这个缅甸和中国的合作项目将淹没面积广阔的土地,破坏缅甸主要河流伊洛瓦底江的水流,违反缅甸人民的意愿。

美联社说,在美国积极努力同缅甸政府进行接触之际,吴登盛的决定发出了一个重要的信号:缅甸并不依赖中国。奎格利认为,这已经开始逐步成为缅甸政府和人民的一个共识。

她说:“这肯定是一个信号,显示缅甸政府不想维持一种像现在这样依赖中国的关系,停止修建密松大坝项目就说明了这一点。不仅广大的缅甸老百姓,而且缅甸政府也开始越来越对修建大坝表示关切,因此他们希望同其他大国发展关系,而不要如此依赖中国。”

凤凰电视台的分析认为,缅甸新政府的决定反映了缅甸与中国的关系或出现裂痕。

美联社引述前美国驻缅甸首席代表、亚洲协会高级顾问克拉泼(Priscilla Clapp)的话说,缅甸一直对同中国的关系感到不是很舒服,作为平衡,希望发展同其他大国的关系。他们发展同美国的关系,就是一个选择。

美联社的分析认为,美国同缅甸关系的发展,并非一蹴而就,缅甸所谓的“民选”政府仍需要完全同缅甸反对派领袖、诺贝尔和平奖获得者昂山季素和解,释放政治犯,并同少数民族实现和平。在此基础上,美国行政当局才能说服国会,取消对缅甸的制裁。不过,即使缅甸政府放松拳头同奥巴马政府握手,也不要指望缅甸会一夜间发生政治变革。

韩国的《朝鲜日报》说, 美国对缅甸的制裁,造成了缅甸同中国亲近的后果。美国不希望再把缅甸推向中国,因此才把大棒政策,改为胡萝卜政策。

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