美国国会指中国未善尽世贸成员责任

美国国会一个监督中国对美国安全和经济利益影响的委员会说，虽然中国这个世界第二大经济体在将近十年前加入世界贸易组织之后已经有所进步，但对美国和其他外国公司而言在当地作生意还是充满了挑战。这个委员会在星期二发布了年度报告。

下个月就是中国加入世界贸易组织十周年，但中国在许多方面还是没达到加入时所承诺的。美中经济和安全审议委员会主席威廉.赖因施说：“中国还没建立一个有效保护知识产权的系统，这是所有世贸成员国都必须作到的。美国商业软件公司仍指称中国是世界上盗版软件最大的来源国。中国大约10台电脑有8台用的是盗版操作系统软件。更令人困扰的是，中国当初对降低贸易壁垒和公平对待外国产品和服务的承诺一直在倒退。”

在最近几年，中国也十分依赖国企，国企控制大部分的经济，限制了外国公司进入中国市场。

赖因施说：“政府给优惠产业投注了巨额补贴，用保护性的壁垒来发展特定科技。这和世贸精神相违背，也违反了中国对世贸的承诺。”

这个问题格外受到瞩目，因为过了今年中国就不再有义务对任何质疑它年度进展的成员国作出回应。中国在2001年加入世贸时，同意在前8年接受它是否落实承诺的年度审查，以及今年最后一次的审查。

*中国网络恶意活动活跃 军事发展快速*

在安全方面，这个委员会指出，有越来越多证据显示北京方面赞助或纵容网络恶意活动。网络恶意活动助长了中国的商业间谍活动，并以美国和外国政府系统为攻击目标。

赖因施说：“加上中国军方集中发展其他干扰性的军事能力，例如太空反制行动。这代表了中国的形象，与北京和平发展的官方政策大为不同。”

美中经济和安全审议委员会也注意到，中国持续加强军事发展，过去10年间以每年12%的增长速度进行军队现代化。北京最近完成了多个军事方面的第一次。

赖因施说：“它第一次试飞了隐形战机，第一艘航空母舰进行了一系列试航，同时还在发展世界第一个反舰弹道导弹。”

*委员会促全面检讨美国对中国政策*

尽管中国有上述这些军事发展，经济方面也存在问题，但美中经济和安全审议委员会主席赖因施说，他相信，美中面临的各种挑战使关系困难，但它们是可以克服的。

赖因施说：“我想我们都必须保持乐观。美中关系很重要，所以我们得让它成功。过去7任的美国政府和过去3或4任的中国政府都一直努力让美中关系成功，努力克服这些个别的困难。”

在这份报告的首要建议上，委员会建议总统指派国家安全委员会来彻底审议美国对中国的安全和经济政策，以评估政策哪里需要修改，以及如何解决重大挑战。