日本最新一期的《外交学者》杂志刊载文章,把目前的南中国海局势与2008年的俄罗斯和格鲁吉亚冲突作了比较。文章指出南中国海不同于黑海,中国在南中国海问题上并不具备俄罗斯在对格鲁吉亚局势中的优势。
这篇文章是对此前《外交政策》杂志上一篇文章的回应和反驳。外交政策杂志将美国介入俄、格冲突与美国介入南中国海问题作了比较,指出美国此番介入冒着受到新的外交挫折的威胁。
《外交学者》杂志指出,这样的类比是不成立的。俄格冲突必须符合三个条件。 首先必须是一个强国与一个弱小国家的冲突,而小国对美国来说仅关系到边缘利益。 其次,大国与小国的军事势力的不对称,必须能够使得大国能够在美国和国际社会干预之前打败小国,造成既成事实。第三,美军远离冲突地区或者缺乏靠近战斗地区的前沿基地,以致于华盛顿无法及时部署军力影响局势,但是,南中国海局势不满足上诉任何一项条件。
文章说,中国与南中国海小国一对一之间力量确实不对称,中国的实力明显压倒任何一个东南亚国家,而且优势非常大。但是第比利斯是独自面对俄罗斯,而东南亚国家被视为一个整体,具有相当的实力。
文章说,如果北京保持强硬外交态势,可能会使得东南亚各国建立共同利益集团。 第二,东南亚远非仅涉及美国的边缘利益,美国在南中国海的战略利益远非遥远的黑海可以相比。 “航海自由”是美国在该地区的政策支持。 第三,中国并不想把领土纠纷升级为军事冲突。
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