巴情报机构ISI行为引起美国严重关注

美国前不久公开遣责巴基斯坦情报机构ISI支持武装份子袭击美国在阿富汗的人员和设施。之后，围绕着巴基斯坦情报机构ISI的各种传闻一直不断。

刚刚退下来的美国参谋长联席会议主席麦克·马伦9月22号发表讲话时，直言不讳地说，巴基斯坦的情报机构ISI，实际上在支持武装份子袭击美国在阿富汗的设施，进一步说，巴基斯坦方面是在利用那些武装份子，以左右阿富汗的局势。马伦上将的这番话说出去之后，引起了强烈反响。

马伦说：“巴基斯坦政府，尤其是巴基斯坦军方和情报部门，选择利用暴力极端主义作为政策的工具，这样做的结果，不仅不利于和美国之间战略伙伴关系的前景，也丝毫无助于巴基斯坦成为一个广受尊重、并在区域内具有影响力的国家。”

*一度是CIA的伙伴*

不过，回顾一下历史的话，不难发现，巴基斯坦情报部门之所以眼下势力雄厚、难以控制，美国方面也肩负着一定的责任。

1980年代，前苏联占领阿富汗期间，巴基斯坦情报部门即利用伊斯兰武装份子，加入到阿富汗的抵抗运动中，从而影响阿富汗的格局，而巴基斯坦情报部门的运作，在相当程度上，得到了美国中央情报局的支持。

美国蒙塔那大学的欧文·赛尔斯教授长期关注巴基斯坦及其情报机构，目前正在撰写一本有关ISI的新书。他在接受美国之音采访的时候说，中央情报局那时候授权ISI，让他们决定大宗的资金、武器、以及其他援助物资，如何在阿富汗抵抗运动内部分发。

欧文·赛尔斯教授说：“那时候让ISI充当我方和阿富汗抵挡运动之间的桥梁和中介，也就是说，我们让ISI来决定武器、资金、等等具体到谁的手上。那样一来，ISI一下子就很有影响力，因为他们事实上可以决定阿富汗未来由谁来主导，而这一切都是在我方的默许下进行的。”

*国中之国*

赛尔斯教授说，巴基斯坦情报部门ISI那时候就对古勒卜丁·希克马蒂亚尔领导下的圣战组织以及哈卡尼网络情有独钟，给这些组织的资金和武器最多，ISI和这些组织之间多年来的关系也最密切。而如今，正是这些组织在美国和巴基斯坦的双边关系中，起到了非常负面的作用。哈卡尼网络现在是塔利班的一个坚定盟友，正是这一组织，对美国和其盟友在阿富汗的设施，发动了多次的袭击。

巴基斯坦情报机构ISI是1948年在南亚大陆被划分为印度和巴基斯坦两个国家之后不久由一位英国军官建立的。从那是到现在，ISI是巴基斯坦情报部门之一。刚刚成立的时候，ISI的主要任务之一，就是在巴基斯坦军队中从事反间谍活动，巴基斯坦担心的间谍活动主要来自印度。

ISI的势力是逐步增长的。从巴基斯坦政府方面来讲，不同的人上台之后，也往往想利用这一情报机构，来打探政治对手的底细。目前，虽然说ISI是巴基斯坦政府下属的一个部门，要向总理汇报，但是实际上，从更严格的意义上讲，ISI的顶头上司还是巴基斯坦军方，而巴基斯坦军方则利用ISI来钳制政府。如果哪一届政府无能，ISI甚至凌驾于政府之上。巴基斯坦已故的前总理布托就曾经有过一句名言；她那时称ISI是“国中之国”，意思显然是说政府无法控制ISI。

*受伊斯兰极端主义影响*

美国蒙塔那大学的赛尔斯教授分析说，巴基斯坦的另一位前总理、布托之前的齐亚·哈克，把ISI作为情报部门在私下运作的规模，得到了相当程度的扩大。赛尔斯教授说，齐亚·哈克那时候得到了很多抵抗前苏联的资金，这其中的一部分，就由ISI官员拿去了，而ISI内部的官员，在和伊斯兰极端份子打交道的过程中，也逐渐受到了他们的影响。

赛尔斯教授说：“在我看来，那些伊斯兰极端份子对他们上面的ISI官员，反过来有很大的影响。他们在世界观上是一致的。打败了世界强权 -- 前苏联 -- 这一点，也是他们共同感到骄傲的。在他们看来，这让他们充分意识到他们相信的那些理念的价值，以及在这些理念的引导下，最终可以取得的成功。所以我觉得，这对于ISI整个一代官员来讲，都有着深远的意义。这些ISI官员当中，后来就有一些是公开支持塔利班的。”

分析人士普遍认为，巴基斯坦情报部门ISI对塔利班的组建以及后来在1990年代在阿富汗跃掌权，发挥了重要作用。马伦上将之前所讲的一番话，表明了西方情报机构坚信ISI和塔利班之间仍然保持着紧密的关系，虽然塔利班目前处于“在野”的状态。

*以印度为目标*

巴基斯坦一再否认和塔利班之间有上述关系。巴基斯坦现任总理吉拉尼在马伦上将发表讲话之后说：“说巴基斯坦如何如何，实际上是反应了美国政策界在阿富汗问题上的混淆不清，对于我方支持哈卡尼网络以及利用他们左右阿富汗局势的说法，我们坚决否认。”

不过，美国乔治城大学研究巴基斯坦政治以及安全情势的克里斯蒂安·费尔教授说，ISI和塔利班以及其他组织之间，确实有关联，不过，他们之间的关系，也是错综复杂的。

费尔教授说：“塔利班也有很多分支，他们和古勒卜丁·希克马蒂亚尔以及哈卡尼之间也都有联系，他们和ISI之间，关系也是各种各样的，这些组织对于阿富汗的未来格局、以及和解，在看法上，也有很多不同。我觉得，我们过去10年来，对塔利班的看法还是一成不变，这实际上是很错误的。塔利班过去10年来变化其实很大。然而，我方的思维却没有随之而改变。”

蒙塔那大学的赛尔斯教授说，对于阿富汗目前的政治版图，尤其是各方之间的协商，巴基斯坦情报机构ISI是极为关注的，因为他们的目的是影响阿富汗未来局势的走向。

赛尔斯教授说：“就我所了解的，阿富汗塔利班，要是他们想和美国或者是阿富汗现政府坐下来谈判的话，巴基斯坦方面就有可能在旁边发话，‘小心点，别走得太远了，因为最终还是我们说了算。别想脱离我们进行和谈。要是谈的结果不是我们想看到的，那么，恐怕不会有好的结局。’”

分析人士说，ISI成立已经有63年的历史了，这一机构以及巴基斯坦安全部门总体上还是以印度为主要对手。印度在区域间政治、经济领域影响力的扩张，包括印度在阿富汗的影响力，都是巴基斯坦最为关注的。