日本和菲律宾发表联合声明,强调要加强在南中国海安全问题上的合作。有分析认为,日本加入解决南中国海问题,可以减轻日中两国在东海和钓鱼岛问题上的压力。
正在日本访问的菲律宾总统阿基诺星期二同日本首相野田佳彦举行会谈,寻求日本在南中国海问题上的支持。
*日菲合作伙伴联合声明*
菲律宾和日本在双方发表的联合声明中说,两位领导人对中国和东盟国家达成的落实行为宣言的指导方针,表示欢迎,并希望早日制定同公认的国际法一致的,具有法律约束的南中国海行为准则。阿基诺和野田佳彦认为,连接亚太地区和世界的南中国海,至关重要,该地区的和平与稳定对国际社会具有共同利益。他们指出,南中国海的航行自由,商贸畅通,以及和平解决争议,符合菲律宾和日本两国以及整个地区的利益,因此要推动和保护在南中国海的这些利益。
*菲律宾宣称对南沙群岛拥有主权*
南中国海的主权在声索国中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾之间存在争议。菲律宾和中国都宣称对南沙群岛拥有主权。菲律宾总统阿基诺访问日本之前表示,同美国一样,日本是南中国海和平与稳定的利益相关者,所以这是双共同关心的问题。
*日本和中国在钓鱼岛和东海问题上存争议*
虽然日本并非南中国海主权的声索国,但日本同中国在尖阁列岛(钓鱼岛)的主权问题上,以及在东海油气田的开采权上,存在争议,导致两国关系曾经一度紧张。日本媒体援引外务省官员的话说,日本与菲律宾在安全问题上存在共同的利害。日菲两国领导人会谈是加强意见沟通的好时机。
在日本的美中日政策比较研究所高级研究员杨中美说,日本在南中国海问题上支持菲律宾,同越南,马来西亚等国一道,形成广泛的压力联合体,促使中国在南中国海问题做出一定的让步,与此同时也能减轻日本和中国在钓鱼岛问题上的紧张关系。
*南中国海问题趋于国际化 中国反对他国介入*
他说:“日本面临着中国的领海领土压力,当然希望美国介入南海问题,南海各国能同中国形成一个对抗的力量,使日本方面减轻压力,使日本从容对付中国,在这种对付当中取得比较有利的地位。”
杨中美说,在南中国海问题越来越趋于国际化的情况下,中国面临相当大的压力,不希望日本也介入南中国海问题,一定会用东海问题和钓鱼岛问题来牵制日本对南中国海问题的积极干预。
南中国海不仅是重要的海上运输航道,还蕴藏着丰富的石油和天然气。今年早些时候,菲律宾和越南说,中国在对南中国海主权问题的宣称上,越来越具挑衅性,致使该地区紧张局势加剧。
*美日斡旋和调节,可能是解决南海问题之路*
杨中美教授说,美日参加南中国海争议的解决,在各声索国之间斡旋和调节,可能是解决南中国海问题的可行之路。
他说:“美国和日本如果能起一个领导和调节作用的话,将有助于问题的解决,但如果是支持东南亚联盟来对抗中国的策略的话,可能是不可取的。同样,中国应当寻求和平解决,而不应当寻求武力解决。如果寻求武力解决的话,对中国来说也不是一个福音,可能会被周边国家所包围,不利于中国的经济发展。”
中国在南中国海问题上的立场是,通过双边友好协商解决分歧,重视南海国际航道的安全畅通, "搁置争议、共同开发"。中国还公开反对美国介入南中国海问题。
日本和菲律宾的合作声明还包括,展开多层次政策对话,加强海上事务合作,日本海上保安厅和菲律宾海岸警备队扩大联合演习等。
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